В Правительстве Ставропольского края прошли региональные общественно-политические чтения памяти Магомедсалиха Гусаева
30 мая в Правительстве Ставропольского края прошли региональные общественно-политические чтения, посвящённые жизни и политической деятельности министра по делам национальностей, информации и внешним связям Республики Дагестан Магомедсалиха Магомедовича Гусаева, погибшего в результате террористического акта 27 августа 2003 года. В них приняли участие представители Республики Дагестан, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкессии, Северной Осетии-Алании, Краснодарского края и других субъектов Юга России.
Открывая чтения, Губернатор Александр Черногоров подчеркнул, что вклад политиков в дела государства Российского, как правило, оценивается в ретроспективе. Прошло четыре года со дня трагической гибели Магомедсалиха Магомедовича Гусаева. Казалось бы, ещё не настало время для исторических оценок его деятельности. Однако он на личном примере показал всем нам, как должен действовать серьезный политик на Северном Кавказе – одном из самых сложных регионов Российской Федерации, если судьба привела его в сферу национально-государственных отношений, отметил он.
Магомедсалих Гусаев, как, может быть, никто другой из региональных политиков, глубоко изучал социальные истоки конфликтов и факторы дестабилизирующие социально-экономическую обстановку на Северном Кавказе. Он внимательно анализировал влияние недружественных России государств, международных организаций на сферу межэтнических отношений на Юге страны. Его выводы по этой проблеме актуальны и для дня сегодняшнего.
Характерной чертой стиля деятельности этого политика, по словам Губернатора, всегда была способность брать на себя ответственность за действия органов власти. Он подчёркивал важность позитивных идей, программ и лозунгов, вокруг которых происходит политическая мобилизация граждан и которые ведут к миру и стабильности.
Магомедсалих Гусаев отчетливо видел, что национальное самосознание русского народа тесно связано с российской государственностью. В менталитете русских сохраняется патриотизм, вера в государство, надежда на него. Эти особенности он осознавал как никто другой. Не случайно, всегда, на всех этапах своей деятельности пользовался доверием и уважением славян.
А. Черногоров напомнил, что по Всероссийской переписи населения 2002 года на территории Ставропольского края проживают представители 118 национальностей, исторически сформировались 25 крупных этнических групп. Русское население по-прежнему является наиболее многочисленным – 2 млн. 300 тыс. Вторыми, по численности, являются армяне -5,5%, на третьем месте украинцы -1,7%, численность даргинцев и греков составляет соответственно 1,5 и 1,2% населения края.
Изменения в национальном составе, выпавшие на постсоветский период, обусловлены значительным притоком населения из Северо-Кавказских и Закавказских республик. Приток мигрантов, а также нелегальная миграция, заметно увеличили общую нагрузку на основные социальные системы края, «уплотнили» сферу индивидуального и группового взаимодействия и в какой-то мере увеличили уровень межэтнической конфликтогенности.
Известно, что с момента распада СССР край явился одним из конечных пунктов миграционных потоков внутри России, он фактически стал второй малой родиной для более чем 200 тыс. человек. Это составило почти 5% всего миграционного прироста России.
В этносфере края произошли серьезные изменения. Банкротство десятков сельхозпредприятий привело к значительному оттоку, особенно из восточных районов края, славянского населения. Уменьшилось число населенных пунктов, в которых веками совместно проживали представители многих этносов. Сокращение числа школ - интернатов также повело за собой расширение мононациональной среды.
В этой ситуации замкнутый образ жизни этносов нередко становится питательной средой для ксенофобии и этнического эгоизма, используется демагогами и экстремистами. Нередко мы видим стремление придать этническую окраску любым конфликтам, затрагивающим частную собственность или экономические интересы, отметил глава края.
Губернатор подчеркнул, что был лично знаком с Магомедсалихом Магомедовичем Гусаевым, неоднократно встречался с ним по работе. Поэтому, он считает, что во многом прогнозы Гусаева, его предупреждения о возможных проблемах этнополитики не только сбывались в прошлом – они работают и сегодня.
Анализируя процессы этноцентризма, «вздутия» этнического фактора Гусаев еще в 90-е годы говорил, что мы совершаем ошибки, гипертрофированно раздувая факторы этнической принадлежности. И сегодня отчетливо видно, что выпячивание на первое место этнической самоидентификации автоматически ведет к отталкиванию на второй план фундаментальных нравственных ценностей, таких как честь, совесть, благородство, порядочность, добро.
Магомедсалих Гусаев понимал это уже тогда. Не случайно в 2001 году он говорил о том, насколько важно четко ограничить сферу деятельности этнических организаций. Если этого не сделать, начнут разрушаться фундаментальные связи этноса, те основы, на которых можно строить здоровые национальные отношения.
По мнению Губернатора, Гусаев был прав и тогда, когда подвергал сомнению жизнеспособность закона о культурно-национальных автономиях. Он сомневался в разумности акцентирования автономности, а не единства. Сегодня закон этот пересматривается федеральным центром. Вероятно, серьезные изменения в него будут внесены и в будущем.
Салих Гусаев уже в 90-е годы предупреждал государственных и политических деятелей о том, что в условиях ослабления Российского государства закономерно произошла вспышка этноцентризма. Не получая должной помощи от правоохранительных органов, органов социальной защиты, люди стали интенсивнее группироваться вокруг этнических организационных структур. Понятно, что эта тенденция способна сама по себе породить новые проблемы, вызванные дистанцированием части населения от государства и его аппарата, отметил Гебрнатор.
Только в Ставропольском крае сегодня десятки этнических организаций имеют свои офисы, автотранспорт, современные средства связи, в том числе с зарубежными центрами, значительные финансовые ресурсы. Жизнь показывает, что не всегда эти новые возможности используются во благо государства, всего общества.
На конец 2006 года в Ставропольском крае осуществляют деятельность более тысячи общественно-политических объединений и 500 религиозных организаций. 60 национально-культурных объединений различных организационно-правовых форм, в том числе 12 национально-культурных автономий, прошедших государственную регистрацию.
По различным экспертным оценкам на территории края без регистрации действует около ста общественных объединений, созданных по этнонациональному признаку, а также до 30 официальных, и свыше десятка неофициальных молодежных группировок, в том числе организаций, настроенных откровенно в националистическом или шовинистическом духе.
Настораживающим обстоятельством, проявившимся в конфликтах, является участие в них больших групп молодежи (от 30 до 50 чел.), появление провоцирующего стиля поведения «золотой молодежи» определенных этнических групп. Вовлечение в конфликты представителей своих этносов из соседних районов и субъектов Российской Федерации. Распространение листовок, плакатов, надписей, адресованных конкретным этническим группам.
Формирующийся при этом «психологический образ этнического врага» в долговременном плане представляет значительную опасность. Его разрушение в массовом сознании, по словам Губернатора, требует немалых целенаправленных усилий, как со стороны органов государственной власти и местного самоуправления, так и со стороны общественных и религиозных организаций.
«Отдавая дань благодарной памяти замечательному человеку, политику, ученому, государственному деятелю Магомедсалиху Магомедовичу Гусаеву мы не только проявляем высокие чувства уважения к человеку, безвременно ушедшему от нас, но стремимся сделать достоянием ныне живущих его идеи, мысли, дела. Дело и труды Магомедсалиха Гусаева остаются с нами, мы будем делать все возможное для того, чтобы и последующие поколения людей знали и помнили этого замечательного человека», сказал А. Черногоров.
С докладом на тему «Жизнь и политическая деятельность М.М. Гусаева, его вклад в сохранение исторически сложившегося единства народов Северного Кавказа, укрепление межнационального согласия и доверия» выступил председатель комитета Ставропольского края по делам национальностей и казачества Василий Шнюков.
Также в рамках чтений выступили начальник департамента межнациональных отношений Министерства регионального развития РФ А. Журавский, Епископ Ставропольский и Владикавказский Феофан, первый заместитель председателя Народного Собрания Республики Дагестан Н. Алчиев, депутат Государственной Думы Ставропольского края Ю. Гонтарь и другие.