Долгий путь к правде

Президенту РФ Д.А. МЕДВЕДЕВУ
Председателю Правительства РФ
и председателю партии «Единая Россия»
В.В. ПУТИНУ
Генеральному прокурору РФ Ю.Я. ЧАЙКЕ
Председателю СФ ФС РФ, председателю партии «Справедливая Россия»
С.М. МИРОНОВУ
Уполномоченному по правам человека в РФ
В.П. ЛУКИНУ
Открытое письмо
Это письмо меня побудили написать особые обстоятельства, а точнее – неисполнение решения федерального суда Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону от 17.04.06 и завышенное взимание платы ЖСК «Север-8» (председатель – Невская Ж.В.) за коммунальные услуги в течение шести лет, а затем самовольное неразумное расходование огромных денежных средств (без решения общих собраний), переплаты их десятками, сотнями тысяч рублей. Так по проведенным экспертной организацией «Донской центр экспертизы» № 156/35 от 12.04.06 и № 290/35 от 9.06.06 были выявлены приписки и переплаты за невыполненные работы и объемы по ремонтным работам, которые проводились в 2003 – 2005 г.г. на общую сумму 152678 тыс. рублей, в том числе:
- 44218 рублей по малярным работам в трех подъездах (а платили за 4 подъезда) :
- 108402 тыс. руб. ремонт мягкой кровли площадью менее 900 кв.м. .
За два отопительных сезона 2003 – 2005 г.г. правлением ЖСК с жильцов дома путем взимания завышенной оплаты за отопление, т.е. по тарифу ( вместо взимания по показаниям общедомового прибора учета) грубо нарушая ст.157 п.1 ЖК РФ, получило 367566,56 руб. Эту сумму переплаты собственникам жилища не вернули по настоящее время.
Вот уже несколько лет между мною и правлением ЖСК «Север-8» (председатель – Невская Ж.В.), к которому принадлежит наш дом (бульвар Комарова, 18/1), идет настоящая борьба. Отчаявшись добиться справедливости, я решил вновь обратиться через прессу.
Мне и моей супруге принадлежат квартиры № 125 и 126. Мы – люди пожилые, ветераны войны и труда, и, конечно, хотим дожить свой век спокойно. Но пока об этом остается только мечтать.
На протяжении шести лет у нас существует несогласие с правлением ЖСК по поводу оплаты за коммунальные услуги. (Кстати, я более 45 лет проработал в коммунально-строительной отрасли, имею соответствующее образование и прекрасно владею ситуацией.) К сожалению, бороться приходится фактически в одиночестве. Всё, чего мы добиваемся, – перерасчета оплаты за коммунальные услуги в соответствии с фактически оплаченными счетами за период с января 2003-го по декабрь 2005 года (то есть в соответствии с решением федерального суда Ворошиловского района от 17.04.2006), а также прекращения взимания с нас завышенной платы за отопление и возврата сумм, которые мы переплатили ЖСК и которые незаконно взысканы по несправедливым решениям мирового судьи Пархоменко Е.Ю. от 21.06.07 и 03.10.08. Конфликта бы не было, если бы это решение было выполнено должным образом в части перерасчета за коммунальные услуги и собственникам были бы возвращены деньги (по квартире № 125 – 4074,25, № 126 – 2024,14), которые мы переплатили в связи с взиманием с нас завышенной оплаты за коммунальные услуги (особенно за отопление) исходя из нормативов потребления по тарифам, а не показаниям общедомового прибора учета тепловой энергии, что является противозаконным (ст. 157 п. 1 ЖК РФ). Сейчас оплата продолжает взиматься согласно тарифам, принятым на общем собрании членов кооператива, которое состоялось 07.09.06 и так же является противозаконным (противоречит ст. 157 ЖК РФ и Постановлению Правительства РФ № 307 от 23.05.06). Аналогичная ситуация была в ЖСК «Олимп», но там прокуратура Ворошиловского района решила этот вопрос, связанный с грубым нарушением жилищного законодательства (ст. 157 ЖК РФ), всего за два с половиной месяца, в то время как этот же вопрос по нашему дому не решается на протяжении целых шести лет, несмотря на имеющееся решение федерального суда от 17.04.06. Мы регулярно переплачиваем (основная статья переплаты – тепловая энергия), и поэтому фактически не могли в полной мере воспользоваться льготами, ко торые нам положены по закону. При этом в подвале нашего дома с 1999 года установлен узел (счетчик), по показаниям которого ЖСК рассчитывается с АОРЭ «Ростовтеплосеть». Мы хотим оплачивать, исходя из показаний счетчика, как это положено по закону (ст. 157 ЖК РФ). В 2006 году собственники квартир № 117, 125 и 126 обратились в Ворошиловский районный суд Ростова-на-Дону с гражданским иском о признании недействительными решений по протоколам отчетно-предвыборных общих собраний членов ЖСК в части, касающейся оплаты по тарифам. 17 апреля 2006 года наше дело было рассмотрено в суде, и судья И.В. Морозов принял справедливое решение (в соответствии со ст. 157 ЖК РФ) и обязал ЖСК «Север-8» произвести перерасчет по оплате за коммунальные услуги в соответствии с фактически оплаченными счетами. Это решение вступило в законную силу 28 апреля 2006 года. Но эпопея на этом не завершилась. Судебный пристав-исполнитель Ворошиловского районного отдела ФСПП Луговской Е.А. в соответствии с исполнительным листом обязал ЖСК «Север-8» в срок до 30.07.06 произвести перерасчет по коммунальным услугам в соответствии с фактически оплаченными счетами. Однако расчет был составлен ненадлежащим образом и не соответствовал решению федерального суда от 17.04.2006 в части оплаты коммунальных услуг по фактически оплаченным счетам. Он именовался «Расчет удельных взносов по фактическим расходам ЖСК «Север-8», что не соответствовало закону (ст. 157 ЖК РФ и Постановлению Правительства РФ № 307 от 23.05.06). Однако сроки выполнения судебного решения умышленно затягивались: бухгалтер, которая потом так и не была принята на работу в ЖСК «Север-8», была готова выполнить данную работу за три-четыре дня (в соответствии с решением суда от 17.04.06) за две тысячи рублей. Минасян Г.М., которому ЖСК поручил эту работу, совершил перерасчет не в соответствии с решением суда (от 17.04.06) и за 17 тысяч рублей! Затягивая исполнение решения суда, Луговской обратился в суд с заявлением о разъяснении решения суда. 27.09.06 судья Морозов И.В., поддержав нашу позицию, подробно разъяснил Луговскому, что входит в коммунальные услуги – плата за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление, то есть что принято согласно решению федерального суда от 17.04.06 и какой перерасчет необходимо выполнить. Луговской, согласившись с Определением от 27.09.06, своим требованием от 16.10.06 обязал ЖСК «Север-8» в срок до 23.10.06 произвести и предоставить перерасчет по оплате именно за коммунальные услуги, в том числе Луговским было обещано предоставление нам возможности ознакомления с недостающими фактически оплаченными счетами АОРЭ «Теплосеть» за 2003–2005 гг., которые он должен был получить от ЖСК, на что мы очень надеялись, так как это было нам необходимо. Однако через десять дней вышло Постановление Луговского об окончании исполнительного производства, в котором заявлялось, что расчет якобы был произведен по коммунальным услугам с фактически оплаченными счетами, что не соответствовало решению федерального суда от 17.04.06 и последующему Определению от 27.09.06. В результате так называемых расчетов ЖСК выяснилось, что мы, владельцы квартир № 117, 125, 126, задолжали гигантские для нас суммы. Данный перерасчет не соответствовал решению федерального суда от 17.04.06 (в Определении суда Ворошиловского района от 27.09.06 четко указано, какие услуги подлежат перерасчету – холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление). Любой человек, даже неспециалист, мог увидеть в расчетах, выполненных Минасяном Г.М., массу грубых ошибок (для расчетов были взяты неверные исходные данные: занижена расчетная площадь дома – вместо 5825,1 принята 5741,5, в результате повышалась сумма оплаты на стоимость услуг; вместо расчета за лифт, согласно данным Региональной тарифной службы, когда оплата взимается за человека, проживающего в доме, в расчете ЖСК от 30.07.06, проведенном Минасяном и Невской, был принят расчет за прошлый период 2003–2005 гг., а это было уже оплачено нами ранее из расчета оплаты за человека. Но в расчете ЖСК от 30.07.06 за исходную единицу оплаты лифта за 2003-2005 г.г. был принят квадратный метр, а это было принято Региональной тарифной службой лишь с 01.01.07 (Постановление мэра г. Ростова-на-Дону № 1360 от 28.11.06). В результате в расчете ЖСК от 30.07.06 (что мы смогли узнать из их же расчета от 08.06.07, но только спустя год) сумма оплаты за лифт собственнику квартиры № 125 была увеличена в пять(!) раз – на 2277 рублей. Для квартиры № 126 увеличение произошло в два раза и составило 774 рубля! Эти надуманные суммы были включены нам в задолженность. Также в надуманные суммы «задолженности» были включены ЖСК суммы приписок и переплат по невыполненным работам и объемам ремонтных работ, что составило: по ремонту кровли – 108 402 руб., малярным работам в трех подъездах – 44 216 руб. Наша «задолженность» увеличилась от этих приписок и переплат и составила: по кв. № 125 – 1645,99; по кв. № 126 – 964,53 руб., которые и были также включены нам в «задолженность» по расчету ЖСК от 30.07.06. По другим услугам и позициям этого перерасчета на 2/3 данные были завышены или не соответствовали действительности. На основании этого данные расчеты, т.е. от 30.07.06, не должны были быть приняты судебным приставом Луговским. Мы неоднократно выражали наше несогласие с подобным перерасчетом: были на приеме у старшего пристава ФССП Ворошиловского района Гужина А.А. – пять раз, у заместителя старшего пристава – четыре раза, обращались письменно к Гужину А.А. – более десяти раз в 2006 году, в том числе 31.05, 13.06, 05.07, 24.07, 26.07, 11.08 (дважды), 14.08, 18.08, но ни на одно из обращений ответа не было получено и, тем не менее, на основании постановления Луговского от 01.11.06 исполнительное производство по нашему делу было завершено, и нам было обещано Гужиным А.А. в связи с истечением срока по нашему делу, что позже оно будет вновь возобновлено. Таким образом вследствие поверхностного отношения к своим профессиональным обязанностям по вине судебного пристава исполнителя Луговского Е.А. судебное решение суда Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону от 17.04.06 о перерасчете по оплате за коммунальные услуги в соответствии с фактически оплаченными счетами ответчиком выполнено не было. В то же время ЖСК «Север-8» 19.10.06 обратился в мировой суд о взыскании с нас якобы задолженностей по оплате коммунальных платежей. Спрашивается, как это понимать? Постановление Луговского о якобы исполнении производства вышло 01.11.06, а иск (который должен подаваться на основании постановления об окончании производства) подан в мировой суд на 11 дней раньше, т.е. когда постановления еще не было? Мировой судья Пархоменко Е.Ю. вместо серьезного судебного разбирательства, исполнения судебно-бухгалтерской экспертизы, которую сама же и назначала, и возврата переплаченных нами сумм по коммунальным услугам ЖСК за период 2003–2005 гг. (кв. № 125 – 4074,25 руб., кв. № 126 – 2024,14 руб.) постановила на основании ненадлежащего расчета ЖСК от 30.07.2006 взыскать с меня в пользу ЖСК «Север-8» за 2003–2005 гг. – 6556,95, а с моей супруги – 10 460,87, решение от 21.06.07. Мы отказались выполнять это несправедливое решение, и эти деньги были удержаны из наших пенсий. Таким образом мы были наказаны за то, что пытались добиться справедливости. А за отопление с нас продолжают незаконно взимать завышенную оплату по тарифам, а не за фактически потребленное тепло.
Мы убедительно просим реального исполнения решения федерального суда Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону от 17.04.06 – перерасчета оплаты за коммунальные услуги в соответствии с фактически оплаченными счетами за период с января 2003-го по декабрь 2005 года. И мы не согласны с вышестоящими судами – Ворошиловским районным судом г. Ростова-на-Дону от 11.12.07 и письмом Ростовского областного суда от 27.03.08 № 4г-1133, что якобы это решение исполнено, т.к. это не соответствовало действительности. Мы хотим только одного – чтобы наша проблема решилась в соответствии с законом – так, как это было решено в ЖСК «Олимп». И самое главное: мы очень просим Вас направить в Ростов-на-Дону опытных специалистов по жилищному законодательству, оплате ЖКУ, юриста и бухгалтера для проверки и подтверждения наших вопросов, в том числе оплате и расходованию бюджетных средств по льготникам, восстановления справедливости и защиты наших прав.
Без этого добиться справедливости и правды просто невозможно, так как в правоохранительных и судебных
органах круговая порука, что подтверждает моя почти безрезультатная шестилетняя борьба за свои права, за справедливость, за исполнение и соблюдения закона.
Георгий Михайлович ИВАНОВ, житель г. Ростов-на-Дону ветеран ВОВ, ветеран труда, пенсионер.

От редакции. Это гражданское дело оказалось более серьезным, чем может показаться на первый взгляд, поскольку против нашего читателя Г.М. Иванова Ворошиловским ОВД по жалобе председателя ЖСК «Север-8» Невской Ж.В. необоснованно было возбуждено уголовное дело. Но об этом – в наших следующих номерах.