Для кого "накрывают" Красную Поляну

Небо для Дерипаски и горнолыжный апокалипсис Потанина

[...] Олимпиада в Сочи? Здорово. Олимпийская горнолыжная трасса в Красной Поляне? Круто. Новые катки и стадионы на берегу моря? Лучше не бывает. Там в телевизоре президент, которому действительно очень хочется заполучить Олимпиаду-2014. Ему и Сочи нравится, и хочется, чтобы после всех этих построек-перестроек понравился еще больше. Тем более - кто его знает, кому принимать Олимпиаду в 2014-м? И Красная Поляна ему по душе - ведь он недавно проникся магией лыж - и тут я его особенно понимаю. В телевизоре живет губернатор Ткачев, излучающий энтузиазм и желание пахать денно и нощно, не покладая рук, дабы угодить своему президенту и разжечь таки олимпийский огонь на Кубани. На экране мелькает министр экономразвития Греф, выражающий полную готовность выделять миллиарды тем, кому скажут. И два "брата-олигарха" Дерипаска и Потанин, которым велели вкладывать и строить, они и вкладывают, не без тайной надежды на хоть какой-то гешефт и большое человеческое спасибо. Ущипните меня! Выныриваю из виртуально-телевизионной реальности в прозу сочинской жизни. Здесь все приземленней. В свое время в Пхеньяне меня потрясла одна из центральных улиц из гигантских небоскребов на фоне неброских послевоенных построек. Помню, сопровождавший нашу делегацию гид долго распинался, в какие короткие сроки соорудили это чудо современной архитектуры - аккурат ко Всемирному фестивалю молодежи и студентов. Мы послушно задирали головы, пытаясь разглядеть теряющиеся в голубом небе последние этажи. Позже работавшие в КНДР коллеги пояснили: в небоскребах вода доходит лишь до четвертого. Поэтому выше никто не живет...

Наши руководители в регионах могли бы посоревноваться с корейскими товарищами по части пускания пыли в глаза гостям и начальству - достаточно прочитать материал из Сочи, опубликованный ниже. Судя по всему, всплеск олимпийской активности последний раз наблюдался здесь в канун приезда комиссии МОК. А потом как-то сам собой сошел на нет. Видимо до 4 июля, когда на заседании МОК в Гватемале и будет принято окончательное решение. Создается впечатление, что кубанские участники предолимпийской гонки втайне надеются, что ничего не будет. Потому что если вдруг будет, мало никому не покажется - некоторые эксперты всерьез сомневаются в возможности построить все заявленное в указанные сроки. К тому же, президент уже пообещал нешуточные вливания в "развитие горноклиматического курорта" Сочи, независимо от решения поОлимпиаде-2014. Последний завершенный олимпийский объект, который открывал сочинский градоначальник, - специальная олимпийская клумба: с ее помощью ведется отсчет 100 дней до голосования. Садовники ежедневно выдергивают цветочки. Чтобы цифра менялась.

На сегодняшний день единственный, кто внятно отрапортовал о готовности принимать Олимпиаду и олимпийцев, - министр обороны Анатолий Сердюков. На страже спортивной безопасности будут стоять горные мотострелковые бригады. Всего - 4566 человек: только контрактники. 1156 человек уже отобраны. До октября 2007 года их должны обеспечить вооружением и военной техникой...

Думаю, и сами спортсмены, да и болельщики всех рангов искренне хотели бы, чтобы Олимпиада в обозримом будущем прошла в России. С другой стороны, раздутый РR-бюджет и показательные выступления некоторых федеральных и кубанских чиновников все время подталкивают к мысли, что кое-кто одержим единственной страстью: заработать если не на самой Олимпиаде, то хотя бы в процессе борьбы за право ее проведения. Причем процесс как-то незаметно вытеснил цель.

Уже сегодня эксперты подсчитали: в случае положительного для России решения бюджет сочинской Олимпиады - то есть вложения непосредственно в ее проведение - составит 38,2 миллиарда рублей (1,4 миллиарда долларов), уступив только американцам, потратившим на зимние Игры в Солт-Лейк-Сити ($1,7 миллиарда). А вот возможную выручку от возможной Олимпиады в заявочном комитете Сочи-2014 оценивают скромнее (485 миллионов долларов), американцам же принадлежит рекорд - $1,76 миллиарда.

Однако и у сочинцев свои рекорды. Цена земли за сотку в "олимпийских зонах" колеблется от 30 до 100 тысяч долларов. И за нее участники нынешних показательных выступлений сражаются с олимпийским азартом, буквально сметая все на своем пути.

***
Сочный кусок. Для кого "накрывают" Красную Поляну
Галина Симкина

Сочи вступил в борьбу за звание столицы зимних Олимпийских Игр 2014 года. Правительство России утвердило федеральную программу развития города-курорта, гарантировав ему инвестиции на сумму 327,2 миллиарда рублей. 196 миллиардов из них - средства федерального бюджета. Основной козырь сочинской заявки - проведение крупнейшего спортивного турнира в комфортных условиях, при сочетании уникального географического положения города, мягкого климата и великолепного пейзажа. Однако значительная часть площадей, предназначенных под строительство горнолыжного комплекса, - это земли Сочинского национального парка, внесенного в Список объектов всемирного наследия ЮНЕСКО. То есть в качестве жертвы на алтарь победы в предолимпийской гонке определены особо охраняемые территории. А также люди, ставшие заложниками места своего проживания.

Небо для Дерипаски
Сегодняшний Сочи - город контрастов. "На передовой" хаотично громоздятся новостройки: гостиницы, коттеджи, лодочные ангары, выросшие у самого берега моря. А "в тылу" - облупленные "хрущевки", покосившиеся бараки и общежития. Такое несоответствие, впрочем, объяснимо, ведь у города нет генерального плана развития. А у обитателей "тылового", "неолимпийского" Сочи - надежды, что до них долетят хотя бы брызги от обещанных денежных потоков. Зато у местных властей обнаружился несомненный талант пускать пыль в глаза.

Февральский визит оценочной комиссии Международного Олимпийского комитета (МОК) - яркое тому подтверждение. К приезду высоких гостей готовились основательно, отрепетировав спектакль, который потом стал притчей во языцех. Сочинцы рассказывают о нем с опаской, словно разглашают государственную тайну. Понятное дело - сценарий постановки не добавляет престижа ни городу, ни стране. По мысли "режиссеров", олимпийские оценщики сразу по прилете в Сочи должны были увидеть динамично развивающийся курорт.

Пока оценочная комиссия находилась в зале прилета, ее под объявления на русском и английском языках обтекал "пассажиропоток": вокруг сновала с чемоданами толпа "иностранных туристов", чем-то напоминавших учителей из окрестных школ. Вообще, педагоги - самый управляемый контингент в Сочи, поскольку эти граждане ожидают получения квартир в домах, строящихся под служебное жилье. По странному стечению обстоятельств, в городе перенесли школьные каникулы...

Организация показательных выступлений в аэропорту облегчалась тем, что год назад он перестал быть объектом стратегического значения. Указ об исключении сочинского аэропорта из перечня стратегических предприятий России президент РФ по роковому совпадению подписал 3 мая 2006 года - в день авиакатастрофы в районе Сочи, в которой погибли 113 человек.

А в ноябре 2006 года аэропорт купила Русско-Азиатская инвестиционная компания (РАИнКО), управляющая непрофильными активами Олега Дерипаски.

Как считает председатель Краснодарской краевой общественной организации "Наш Сочи - объединение в защиту конституционных прав граждан" Вадим Бойко, исключение сочинского аэропорта из перечня стратегических предприятий, предшествовавшее его приватизации, - хорошо спланированная и, по сути, антигосударственная акция, осуществленная чиновниками при непосредственном участии министерства господина Грефа.

- Могли ли первые лица Минобороны и ФСБ осознанно согласовать это исключение, учитывая близость аэропорта к границе? - вопрошает Вадим Бойко. - Очень сомневаюсь. Кроме того, совершенно очевидно, что аэропорт можно и нужно было достроить за государственные деньги. Если бы задача состояла в привлечении инвестора, почему было, к примеру, не продать половину акций, а другую оставить за государством? Но подведомственный Грефу Фонд федерального имущества продал сто процентов акций сочинского аэропорта всего за 5,5 миллиарда рублей. При этом ангажированная пресса подняла шум - дескать, структуры Дерипаски "сильно переплатили". Театр, да и только!

Интересно, почему Федеральная антимонопольная служба не предъявила претензий к этому аукциону: разве, купив аэропорт Сочи, структуры, подвластные Дерипаске, не становятся монополистами на рынке авиаперевозок Кубани? Ведь они уже контролируют аэропорты Краснодар, Анапа и Геленджик! И как стерпел эту сделку Минтранс? Известно, что в 2006 году это ведомство начало разработку проекта создания единой госкомпании по управлению аэропортами. Министр транспорта Игорь Левитин в ходе поездки во Францию начал изучать опыт работы частно-государственной компании, управляющей 14 аэропортами. И тут все акции одного из самых перспективных аэропортов России уходят фактически в частные руки...

Комиссия МОК прилетела в Сочи вечером 18 февраля, а утром того же дня в городе прошел митинг, собравший полторы тысячи человек. Его инициаторами стали рядовые жители, которым небезразлична судьба родного края. Вокруг них объединились политические партии, общественные организации. Собравшиеся выступали против нарушений градостроительного законодательства, Земельного и Водного кодексов, высказывали возмущение массовыми застройками первой и второй санитарных зон, парков, скверов, пляжей и других знаковых мест курорта. Говорили, что это ведет к необратимым экологическим последствиям, нарушает конституционное право сочинцев и гостей курорта на благоприятную среду обитания.

Перед приездом комиссии МОК такое крупномасштабное мероприятие городские власти восприняли как ЧП. Митинг держали "под прицелом" 11 профессиональных телекамер. Однако ни один телевизионный канал не показал эту акцию протеста.

Горнолыжный апокалипсис
- Одним росчерком пера, - говорит Вадим Бойко, - без каких-либо обсуждений и советов с общественностью, медиками, курортологами, экологами правительство РФ издало постановление N357, которое в корне изменило само предназначение Сочи. Теперь это не бальнеологический курорт, а некий горноклиматический. То есть бальнеология перестала быть основой курортной политики. Полагаю, сделано это намеренно. Как депутат первой Государственной думы, принимавший непосредственное участие в работе над законодательством о курортах, утверждаю: издавая постановление N357, правительство РФ погрешило против целого ряда законов России, прежде всего против законов о курортах и особо охраняемых территориях. То, что мы, сочинцы, наблюдаем в последние два года, - прямое следствие их нарушения. Любопытно, что по другим курортам Кавказских Минеральных Вод правительство приняло положение, признающее их федеральное значение и фактическую подведомственность Минздравсоцразвитию. Положение по Сочи принимать не спешат. Вместо него утверждена программа развития Сочи как горноклиматического курорта (2006 - 2014). Ее координатором является Минэкономразвития, а госзаказчиками - Росавтодор, Росспорт, Росжелдор, Росэнерго, Росстрой, Россвязь и Росприроднадзор. Минздрав из этого списка как-то сам собой выпал. Что же касается затягивания с принятием положения о курорте, интрига, похоже, кроется в нежелании утверждать охраняемые зоны. Ведь пока они законодательно не закреплены, город выставлен на продажу. Лучшее уже продано: ценнейшие земли в Центральном и Хостинском районах, которые не должны были бы подлежать застройке. По сути, чиновники и депутаты принимают решения в интересах лиц и фирм, использующих Сочи для быстрого извлечения прибыли...

Радикально настроенные экологи считают: воплощение в жизнь федеральной программы по развитию города-курорта обернется экологической катастрофой.

Так, согласно федеральной программе, предполагается увеличение туристического потока в Сочи до семи миллионов человек по первому сценарию (с Олимпиадой) и до 4,5 миллиона - по второму (без Олимпиады). Это огромное количество отдыхающих. В 2000 году весь Краснодарский край принял пять миллионов приезжих. Правда, в прошлом году губернатор края насчитал на Черноморском побережье Краснодарского края 12 миллионов (!) туристов. Миллион туда - миллион сюда... Как бы там ни было, Сочи, по словам экологов, захлестнет поток из мутных вод отходов их жизнедеятельности.

- Провести зимние Олимпийские Игры на юге, среди пальм и роз - идея сама по себе красивая, - считает Валерий Бриних, бывший директор Кавказского заповедника, ныне преподаватель Майкопского государственного технологического университета. - Трагедия в том, что, попирая закон и порядок, власти спешно перекроили схему зонирования национального парка, снизив режим участков, где будут размещаться олимпийские объекты, минимум до уровня рекреационной зоны. Под нож бульдозеров алюминиевого короля Дерипаски пойдет еще одна уникальная территория - Имеретинская низменность в приморской части междуречья Мзымты и Псоу. Власть подстраховалась, внеся изменения в природоохранное, градостроительное и другие законодательства. В частности, одна из поправок разрешает строительство спортивных объектов на особо охраняемых природных территориях. Кроме того, экологическую экспертизу спустили на региональный уровень. Теперь удельные князьки, назначаемые Центром, сами будут ею рулить, избавляя федеральную власть от лишней головной боли. Так что, сопоставляя факты, можно с уверенностью сказать, что проведение Олимпиады на территории Сочинского парка - лишь значимый повод для вторжения капитала на территорию заповедников и национальных парков.

В бытность директором Кавказского государственного природного биосферного заповедника я в 2000 году отбил очередную атаку на его участок под названием Туровые горы. Каково же было мое удивление, когда, рассматривая в кабинете генерального директора ФГУ "Сочинский национальный парк" схему размещения олимпийских объектов в окрестностях Красной Поляны образца 2006 года, я обнаружил, что Туровые горы снова испещрены горнолыжными трассами и канатными подъемниками! Расчеты прямого ущерба от вырубки леса и нарушения горных почв по заповедному участку я сделал еще в 2002 году. Потенциальные потери древесины составили 1158 кубометров на один гектар, а общая сумма ущерба превысила 100 миллионов рублей на гектар.

Можно посчитать, какой ущерб будет нанесен природе горнолыжным комплексом "Роза-Хутор" площадью 550 гектаров, которым владеет фирма "Интеррос" Владимира Потанина.

По мнению Андрея Рудомахи, координатора Краснодарской краевой общественной организации "Экологическая вахта по Северо-Западному Кавказу", в случае проведения олимпийских соревнований - а это огромное количество участников и гостей - на территории "Роза-Хутор" серьезно пострадает экосистема реки Мзымта. При эксплуатации подъемников, дорог, площадок и прочих объектов неизбежно загрязнение окружающей территории нефтепродуктами, тяжелыми металлами, другими веществами. Большинство из них рано или поздно попадут в воду. А Мзымта - основной источник пресных вод для всего Сочи, и к тому же нерестовая река двух форм лосося-кумжи, включенного в Красную книгу РФ. "Зеленые", - продолжает Рудомаха, - не выступают против проведения Олимпиады в России. Но выбор Сочи в качестве города-кандидата абсолютно неудачен".

Несмотря на вышесказанное, по мнению "зеленых", проект "Интерроса" более экологичен, чем другие, разворачиваемые в Красной Поляне. Например, спортивно-туристический комплекс "Горная карусель", основным инвестором которого выступает Нацбизнесбанк, и горнолыжный комплекс Псехако, инвестируемый ОАО "Газпром", могут иметь еще более губительные последствия для экологии.

Коттеджи, коттеджи, кругом одни коттеджи
Жителям Красной Поляны соседство с китами российского бизнеса, похоже, никаких благ не сулит. По крайней мере, сейчас они имеют возможность наблюдать, как краевые власти пытаются дискредитировать местное предприятие - горнолыжный курорт "Альпика-Сервис", работающий уже 15 лет.

- Мы для краевых властей как бельмо на глазу, - говорит генеральный директор компании "Фирма ООО "Альпика-Сервис" Петр Федин. - Еще в 2005 году губернатор Кубани Александр Ткачев издал постановление, на основании которого у нас отобрали 10 гектаров земли, где располагалась детская спортивная школа. Об этой сделке мы узнали случайно, когда она уже состоялась. Землю передали фирме "Эко-Тур" - ее возглавляет помощник губернатора Валерий Удалов. Земля эта федеральная. Она была выделена в 1969 году для детской спортивной школы. В свое время наша фирма купила эту школу и получила свидетельство на собственность. Мы собирались построить новое здание детской спортивной школы и оттуда же запустить новую гондольную дорогу к будущему олимпийскому объекту - фристайл-центру. Кстати, этот участок земли - пока единственная горнолыжная трасса на Красной Поляне, по которой спускается президент. Теперь на этой земле будут строить коттеджи...

А нашу фирму стали откровенно поливать грязью, распускать нелепые слухи. Началось все перед приездом комиссии МОК. В середине января на краевом совещании губернатор и его первый заместитель Александр Ремезков заявили, что у нас зависли на канатной дороге 800 человек, якобы люди три часа находились над пропастью. Я лишь успел возразить, что такого даже теоретически не может быть, что в это время на нашей трассе катался министр обороны Сергей Иванов. Меня тут же удалили из зала. Информацию о пострадавших сотрудники МЧС, разумеется, не подтвердили.

Вскоре после совещания к нам нагрянули всевозможные комиссии. В разгар сезона, когда у нас отдыхали полторы тысячи человек, закрыли общепит, прокатный пункт и складские помещения, где хранятся запчасти для канатной дороги. Нарушения, ставшие причиной таких мер, можно было исправить в течение нескольких часов. К примеру, в прокате был разбит плафон - кто-то из туристов задел его лыжами, в общепите оказался не тот ассортимент. Подобные действия, кроме как диверсией, я назвать не могу. Есть у нас еще турбаза "Горный воздух" - старейшая в России, ей 80 лет. У нас все документы имеются на эту территорию. Но мэр Сочи Виктор Колодяжный издал распоряжение построить там коттеджи.

Вот так и воюем за землю. Идет лихорадочная застройка всей Красной Поляны. Генплана нет, как нет канализации, тротуаров, подстанции. Была выделена земля для подстанции, уже сделали проект, линию проложили, а потом вдруг оказалось, что эту землю продали под коттеджи! Начали искать другой участок. А линию высоковольтную куда девать? Стали опоры валить, провода снимать и рубить новую просеку. В общем, старый проект похоронили. Теперь, говорят, подстанция ожидается только в 2009 году. Поэтому работаем на дизелях, что не позволяет снижать стоимость услуг.

Знаете, на прошедшей в Москве в 2006 году выставке фирма "Альпика-Сервис" была признана лучшим курортом России по опросу журналистов и клиентов. Но при этом губернатор Кубани Александр Ткачев, давая интервью одной из центральных газет, говорил об "Альпике" как шашкой рубил: "Многие туристы, я знаю, уезжают и плюются..."

Птичек жалко
В Имеретинской низменности также планируется разместить ряд олимпийских объектов, инвестором которых выступает компания Олега Дерипаски. В бухте, так еще называют это место, полторы тысячи домов, построенных в 1940-е годы. Почти у каждого домовладения есть приусадебный участок - соток примерно 20. Здесь живет несколько поколений бухтян. Земля досталась им по наследству, а выделяли ее работникам бывшего совхоза "Россия" под жилье и огороды.

Люди имеют свидетельства старого образца на право бессрочного пользования землей, доставшейся им от предков. Но эти документы уже недействительны, их необходимо менять в соответствии с новым законодательством. Однако осуществить эту процедуру людям никак не удается, и получается, что свои халупы они ни продать, ни благоустроить не могут. А те, кто пытался хоть как-то облагородить домовладения, признаны самовольными застройщиками. Бухтяне рассказывают, что уполномоченные лица не объясняют им причин отказа на оформление права собственности. Поговаривают, что в связи с планируемой Олимпиадой губернатором Краснодарского края введен негласный мораторий на любые действия, связанные с оформлением недвижимости.

Когда до людей дошло, что их водят за нос, они написали гневные обращения с протестом против проведения Олимпиады в Сочи и направили их президенту Путину, в Международный Олимпийский комитет и в Общественную палату России. Под обращениями подписались более 600 человек.

Страсти разгорелись как раз накануне приезда комиссии МОК. Один за другим прошли несколько сходов граждан.В итоге людям пообещали оформить собственность по закону. Но чтобы ошибочки не вышло, взялись чиновники "поднимать" пошнуровые книги 40-х годов для сверки записи. Так и сверяют до сих пор.

Ситуация легко прогнозируется. Цена сотки земли в некоторых местах Имеретинской бухты достигает 70 тысяч долларов. В случае сноса домов городские власти будут покупать землю по кадастровой стоимости, а это по сравнению с рыночной копейки. То же самое и с жильем. Процент износа жилого фонда достигает 70 процентов. Самовольные пристройки оцениваться не будут. Получается, что бухтяне с шапкой по миру пойдут - в худшем случае, а в лучшем - получат квартиры в новостройках. Без земли. Но в федеральной программе развития Сочи не предусмотрено строительство доступного жилья, нет механизма переселения людей из бараков и общежитий в нормальные квартиры. Из всей суммы огромных средств не нашлось ни копейки для улучшения жилищных условий тех, кто обеспечивает жизнедеятельность всероссийского курорта.

А бывшему совхозу "Россия" - ныне государственному унитарному сельхозпредприятию с одноименным названием, на чьих, землях собираются возводить олимпийскую деревню, - похоже, приказали долго жить. Ведь предприятие является собственностью администрации Краснодарского края. Жаль, конечно, если случится такое. Хозяйство работает, и земель у него много - 630 гектаров. А ферму в прошлом году ликвидировали, была она молочно-племенная, стояла прямо в первой санитарной зоне.

В мировой практике примеры уничтожения собственного природного наследия ради возможности организовать Олимпийские Игры отсутствуют. В Японии, например, когда обнаружили гнезда редких птиц, трассу для биатлона перенесли в другое место. Птичек жалко.

Краснодар - Сочи