Экономика – это уровень жизни каждого!
Республику Дагестан пока еще нельзя назвать одним из самых благополучных и процветающих регионов ЮФО. Но власти республики ставят перед собою цель – достичь именно такого уровня. Что мешает им в этом процессе, что делается для преодоления трудностей, корреспонденту «ЮФ» рассказал министр экономики Дагестана Алавудин МИРЗАБАЛАЕВ.
– Алавудин Несрединович, в ноябре 2006 года указом президента Республики Дагестан вы назначены министром экономики РД. Каковы приоритеты вашей новой работы?
– Первое, что хочется отметить, – солидно возросла ответственность. Исходя из реальной ситуации, необходимо заниматься прогнозированием социально-экономического развития республики, инвестиционной политики, правильного использования трудовых ресурсов, определения налоговой базы, формирования бюджета и т.д. Между тем в решении стоящих перед Дагестаном сложных задач министерство экономики РД играет ключевую роль, поскольку сюда стекается вся информация. И на основе ее анализа, разработанных проектов программ и планов мероприятий формируется вся финансово-экономическая и социальная политика республики.
У республики есть все возможности значительно улучшить ситуацию в экономике, чему способствует и поддержка со стороны федеральных органов власти. Но нам самим предстоит коренным образом перестроить работу министерства экономики, под воздействием которого перестроят свою работу и другие министерства и ведомства республики, а также администрации муниципальных образований. Нам надо успешно работать по выполнению Программы экономического и социального развития РД на период до 2010 года.
– Минул год с того момента, как Муху Алиев стал первым президентом РД. Каким этот год стал для дагестанского народа? Каких результатов удалось достичь в республике в политической, экономической, социальной и других сферах жизни?
– Понятно, что год – небольшой срок, но с уверенностью можно сказать, что за это время достигнуты заметные позитивные результаты во всех ведущих сферах политической, экономической, социальной жизни дагестанского общества. Главное, на наш взгляд, – это четко обозначившаяся тенденция к стабилизации общественно-политической ситуации в республике. Результатом успешного осуществления этого направления нашей работы является то, что за истекший год, по сравнению с предыдущим, количество терактов уменьшилось более чем на 60 процентов: в 2005 году было совершено 47 терактов, а в 2006-м – только 16. Более чем на 40 процентов снизилось и число покушений на работников правоохранительных органов.
Прогнозы, определенные в Послании президента РД Народному Собранию по устойчивому социально-экономическому развитию республики, в минувшем году оправдались. Кроме того, проделана значительная работа по дальнейшему наращиванию экономического потенциала республики, и как результат – возрос уровень жизни населения республики. Это – самый важный показатель!
Достаточно назвать такие индикаторы, показывающие высокие темпы развития республики, как индекс выпуска продукции и услуг базовых отраслей экономики (промышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта и розничной торговли), в 2006 году увеличившийся на 18,1 процента по сравнению с 2005 годом; объемы инвестиции в основной капитал, возросшие на 28,1 процента; прирост индекса промышленного производства, который составил 12,5 процента. Для сравнения: в среднем в Российской Федерации прирост индекса выпуска продукции и услуг базовых отраслей экономики составляет около 6 процентов.
Такое заметное увеличение основного обобщающего показателя экономического роста – валового регионального продукта – свидетельствует о том, что на протяжении всего истекшего года продолжался устойчивый и динамичный рост производства во всех секторах экономики.
Характерной особенностью развития экономики в прошедшем году является то, что, несмотря на некоторое снижение темпов производственных показателей, в отдельных секторах экономики резко повысились качественные индикаторы. Так, в промышленности, несмотря на некоторое снижение объемов производства, увеличились качественные показатели – рост прибыли, собираемость налогов, уровень заработной платы. В частности, объемы поступлений налогов в этой отрасли выросли почти в два раза.
В своем Послании глава республики поставил перед органами государственной власти и руководством Управления ФНС по РД, главами городских и районных муниципальных образований стратегическую задачу – вдвое увеличить в обозримом будущем собираемость налогов, с тем чтобы постепенно вывести республику из опасной зоны высокой дотационности.
Как показывают итоги 2006 года, эта задача успешно выполняется. В бюджетную систему и внебюджетные фонды перечислено 14,3 млрд руб., в том числе налоговые платежи и сборы в консолидированный республиканский бюджет в сумме 6350,0 млн рублей, что на 34,7 % больше по сравнению с предыдущим годом. Все это говорит о том, что политика нынешнего руководства республики в сфере роста собираемости налогов за счет наращивания собственного налогового потенциала не только оправданна, но и – единственно правильная.
Это не случайность, а результат планомерной работы. Ведь высокие темпы социально-экономического развития республики сохраняются и в текущем году, о чем свидетельствуют итоги работы за январь и февраль: по многим показателям они выше, чем аналогичные индикаторы соответствующих двух месяцев прошлого года.
– В феврале текущего года в Махачкале председатель Народного Собрания РД Магомедсалам Магомедов провел встречу с представителями французской компании «Стайн Эйрте», договор с которой о строительстве в Дагестане нового стекольного завода был подписан обеими сторонами в 2006 году в Париже. Как Вы прокомментируете данное соглашение?
– Это первый шаг по привлечению крупных западных инвесторов в республику. В экономику Дагестана будет привлечено 5 млрд руб., а поступления в бюджет за год составят около 200 млн руб., что позволит решить многие экономические проблемы республики. Достигнуты также соглашения с иностранными фондами, которые частично будут финансировать строительство завода. Мы считаем, что представленный генеральным директором ОАО «Дагстекло» Александром Асмоловым проект является пилотным. И чем быстрее будет осуществлено строительство завода, тем реальнее шансы для дальнейшего углубления сотрудничества с зарубежными партнерами. Для этого на законодательном уровне принят ряд законов РД, делающих республику более привлекательной в инвестиционном плане по сравнению с другими регионами.
Мы видим перед собою деловых партнеров, обеспечивающих выполнение всех пунктов подписанного соглашения. С дагестанской стороны также выдерживаются все обязательства и сроки реализации контрактов, что позволит уже в следующем, 2008 году, запустить крупнейший на Северном Кавказе стекольный завод и выдать первую продукцию по новой технологии. Реализация данного проекта даст возможность определить и дальнейшие точки взаимодействия с компанией «Стайн Эйтре», занимающейся не только производством стекла.
В настоящее время одной из главных задач, которую предстоит решить для развития промышленности Дагестана, является создание благоприятного инвестиционного климата и имиджа республики для привлечения в ее экономику отечественного и иностранного капитала, внедрения передовых технологий.
Валерий ЮНАТАЕВ, собственный корреспондент газеты «Южный Федеральный»
Справка «ЮФ»:
Мирзабалаев Алавудин Несрединович родился в 1963 году в с. Чулак Хивского района Республики Дагестан. В 1989 г. окончил Дагестанский государственный университет по специальности «Финансы и кредит» и в том же году стал управляющим Курахским отделением Сбербанка СССР. С 1991 г. работал на руководящих должностях в Дербентском и Огнинском отделениях Сбербанка. В 2001 г. был назначен помощником главы администрации города Дагестанские Огни, а в 2002 г. – заместителем главы администрации г. Дагестанские Огни – начальником управления экономики. В 2003 г. был избран депутатом Народного Собрания РД и стал работать на постоянной основе в Комитете Народного Собрания РД по бюджету, финансам и налогам. С марта 2006 г. по 31 октября 2006 г. работал председателем Комитета Народного Собрания РД по законодательству, законности и государственному строительству.