ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ: ДОХОДЫ РАСТУТ
Комиссией администрации Волгоградской области по увеличению доходов консолидированного бюджета, которую возглавляет первый заместитель главы администрации области Владимир Кабанов, ведется постоянная работа по изысканию резервов пополнения бюджета всех уровней.
С учетом классификации видов экономической деятельности проведен анализ поступления в бюджет налога на прибыль в сфере промышленного производства – добыча полезных ископаемых и обрабатывающие производства за 9 месяцев 2005 года.
Индекс промышленного производства по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года в Волгоградской области составил 102,2 %. Вместе с тем темпы роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в фактических ценах значительно выше и составили:
– добыча полезных ископаемых – 11,5 млрд руб. (темп роста 144,5 %);
– обрабатывающие производства – 135,6 млрд руб. (рост в 1,9 раза).
Адекватно этому увеличилась прибыль крупных и средних предприятий и составила соответственно 4,5 млрд руб. и 1 1,5, млрд руб. Для справки – общая прибыль по области за 9 месяцев 2005 года этой категории предприятий составила 22,1 млрд руб.
Если обратиться к налоговым поступлениям, то наиболее высокие темпы роста отмечены по налогу на добычу полезных ископаемых (170 %) и налогу на прибыль организаций (166 %). Причина темпов роста по налогу на добычу полезных ископаемых вполне очевидна – это вызвано в первую очередь положительной динамикой мировых цен на нефть, в то время как рост поступлений налога на прибыль зависит от деятельности предприятий.
В консолидированный бюджет Волгоградской области поступило налога на прибыль 4,35 млрд руб. против 2,8 млрд руб. в 2004 году. И это при том, что федеральным законодательством в 2005 году снижена ставка налога на прибыль, зачисляемую в территориальные бюджеты с 19 % до 17,5 %.
В местные бюджеты поступило налога на прибыль 2,3 млрд руб. (за 9 месяцев 2004 года 1,8 млрд руб.). При этом не следует забывать, что федеральным законодательством в 2005 году для местных бюджетов отменена ставка налога на прибыль (2 %), которая перераспределилась в пользу федерального бюджета
В структуре доходов местных бюджетов, начиная с марта 2005 года налог на прибыль вышел на первое место (по итогам 9 месяцев 2005 года - 40,8 %) и опередил налог на доходы физических лиц (36,6 %). Анализ динамики в разрезе муниципальных образований показал неоднородную картину, а перераспределение таких доходов отмечено в городах области (за исключением г. Урюпинска) и пяти районов области.
Недоимка по налогу на прибыль в консолидированный бюджет области составляет 108,9 млн. руб. (в сфере промышленного производства 50,4 млн.руб.). В то же время переплата по налогу на прибыль в бюджет области составляет 637,8 млн. руб. В этой связи администрация области обратилась в управление федеральной налоговой службы по Волгоградской области с запросом о характере и причинах сложившейся переплаты по налогу на прибыль.
Бюджетные назначения на 9 месяцев 2005 года по налогу на прибыль в областной бюджет исполнены на 128,3 % при общем выполнении 100,3 %. В обрабатывающем производстве кредиторская задолженность превышает дебиторскую (соответственно 30 млрд руб. и 23,7 млрд руб.), Причины этой ситуации будут рассмотрены на расширенном заседании совета директоров предприятий области.
Результаты анализа показали положительную динамику поступления налога на прибыль в сфере промышленного производства, что является также и результатом координации комиссией администрации Волгоградской области работы по увеличению доходной части консолидированного бюджета области. К числу основных факторов, влияющих на рост поступлений в бюджет налога на прибыль организаций, можно отнести рост сальдированного финансового результата работы предприятий (более чем в два раза), реализацию соглашений с предприятиями о социально-экономическом партнерстве, окончание переходного периода прошлых лет для исчисления налога на прибыль и, конечно, налоговое администрирование. Одновременно определены новые направления в решении этой задачи в стабилизации поступлений налога на прибыль в бюджеты всех уровней.