Счетная палата оценила потери бюджета на псевдонациональное кино в 150 млн руб

Счетная палата провела проверку расходования средств федерального бюджета на господдержку кинематографии. Следственные мероприятия не прошли зря: аудиторы выявили немало нарушений. Среди прочего обнаружилось 8 картин, которым был ошибочно присвоен статус национальных. На поддержку этих фильмов из госбюджета выделили 150 млн рубвключая 21 млн руб. в виде незаконных льгот.

Счетная палата проверила расходование госсредств на поддержку кинематографа в 2006-2009 гг., а также в первом квартале 2010 г. За три года было потрачено порядка 12,5 млрд руб на «мероприятия по поддержке и развитию кинематоргафии». В 2010 г. планируется выделить 4,9 млрд руб.

Одна из важных статей расходов госбюджета — поддержка производства национальных фильмов. В 2008-2009 гг. и начале 2010 г. Минкульт выдал 313 удостоверений национального фильма89 художественных, 22 анимационных, 193 документальных, 9 научно-популярных со 100-% госфинансированием. При этом, согласно законодательству, подобное финансового участие государства в съемках национального фильма должно быть исключительным случаем.

В российских законах также прописаны требования, которым непременно должна отвечать картина со статусом «национальная». Продюсер, авторы и не более 30% съемочной группы должны быть гражданами РФ. Фильм должен был снят на русском языке, не менее 50% работ по производству, прокату и тиражированию должны быть проведены в России компаниями, зарегистрированными на территории РФ. Иностранный капитал не может превышать 30% от сметы.

Тем временем в 2006 г. удостоверение национального фильмаот 12.10.2006 г. №12811 было выдано картине «Пыль времени» режиссера Теодороса Ангелопулоса, рассчитанной, согласно документам, на европейского зрителя. Иностранные инвестиции в производство этой картины составили 90% от сметной стоимости. Аналогичная история произошла с семью другими фильмами (см. таблицу). При их производстве более 30% суммы, требуемой на создание лент, предоставлялись иностранными компанияминемецкими, финскими, панамскими и пр.. При этом создатели картин со статусом «национальный фильм» пользовались всеми преференциями, предусмотренными законом — в частности, получали льготы при налогообложении. Льготы, выделенные на производство восьми псевдонациональных картин, составили 21 млн руб.

По материалам: marker.ru