Веб-трансляция с участков: чего не увидят избиратели
По данным минкомсвязи России и компании "Ростелеком", без веб-камер в России остается только 1% избирательных участков. Это места, где видеонаблюдение невозможно по закону, и труднодоступные участки, видеозапись на которых будет производиться автономно.
Формально поручение, данное премьер-министром Владимиром Путиным после парламентских выборов в декабре, выполнено. Однако, по оценкам специалистов, появление веб-камер на участках мало поможет наблюдателям.
"Начинать нужно с того, что с этих камер вообще в принципе мало что можно увидеть, у веб-камер разрешение не то, - говорит Андрей, один из непосредственных участников процесса установки камер в Ставропольском крае. - Чтобы что-то видеть, нужно нормальное видеооборудование. И главное - это должно быть снято очень близко. А сейчас мы специально ставим камеры так, чтобы они были направлены не на лица людей".
По словам Андрея, чья компания стала субподрядчиком "Ростелекома" и оборудовала веб-камерами несколько десятков участков, из-за сжатых сроков многое приходилось делать в авральном режиме, на ходу совершенствуя процесс.
"Первые участки мы делали очень долго, потому что просто не знали, к кому бежать, если нет сигнала, например, или на месте нет нужных людей. Примерно неделя ушла на все эти выяснения", - рассказывает Андрей.
Поставьте, чтобы было видно, но не видно
На видеоизображении с камер, которые "на пробу" предложил зрителям ресурс webvybory2012.ru, пока видны школьные коридоры и классы. Но, начиная с восьми утра в день выборов, одна из камер должна будет показывать избирательную урну, а другая - стол избирательной комиссии, где регистрируют избирателей, а затем подсчитывают голоса.
"Иногда просили нас направить камеру как-нибудь так, чтобы видно ничего не было, но выглядело так, как-будто все видно", - смеется Андрей. Но, по его словам, схема установки веб-камер для каждого участка была подготовлена заранее, и изменить ее можно было только по согласованию с местной администрацией.
Технически процесс установки камер не обошелся без накладок. Иногда специалисты, прибыв на избирательный участок с оборудованием, выясняли, что бригада еще не протянула туда оптоволоконный кабель. Были случаи, когда "инсталляторам" (именно так официально называются те, кто устанавливает камеры) приходилось самим созваниваться с техподдержкой и помогать местным телефонным станциям и интернет-провайдерам.
Еще одна проблема возникла при подписании документов об установке оборудования.
"Были случае, когда я по десять раз приезжал с документами, и каждый раз слышал: "нет, не подпишем", - рассказывает Андрей. Причина, по его словам, проста: далеко не все участки расположены в школах или других охраняемых помещениях.
"Иногда это комнатка с хлипкими дверями, где никто никогда не бывает, и используется она только для выборов. И владельцы таких помещений не хотят брать на себя ответственность за ноутбуки, за камеры", - рассказывает "инсталлятор". Особенно рьяно подписывать документы стали отказываться после того, как в новостях рассказали о похищениях камер и компьютеров с уже оборудованных участков.
"Вплоть до того, что на некоторых участках мы установили оборудование, затем его сняли, и теперь оно лежит у нас в офисе. Обратно мы его установим только 2 марта, когда на участках будет круглосуточная охрана", - добавляет Андрей. По его словам, компания не ожидала, что оформление документов и переговоры окажутся таким непростым процессом. Но "очень попросили" побыстрее, и пришлось побегать.
Инструктаж для членов УИК
В прошедшие выходные в Ставрополе состоялся специальный курс обучения для членов участковых избирательных комиссий. В их обязанности будет входить включение камеры в момент открытия участков, а также отключение камер во всех часовых поясах, кроме Калининграда и области.
Согласно информации минкомсвязи, запись будет вестись без перерыва, в том числе и сразу после закрытия участков.
Но увидеть подсчет голосов можно будет только тогда, когда закроются участки в самом западном регионе. То есть, к примеру, жители Владивостока, смогут посмотреть, как считали их голоса от начала и до конца, но только после трех часов ночи.
При этом в Ставрополе, например, прямую трансляцию планируют включить уже в 21.00. По крайней мере именно так, по словам Андрея, гласит инструкция, пришедшая из Центральной избирательной комиссии. Куда в этом случае денется "пропущенный" час, неясно.
Зарегистрироваться на сайте webvybory2012.ru можно только до 3 марта. Каждый пользователь сможет одновременно смотреть трансляцию только с одного участка, но, переключаясь между ними, увидеть картинку с любого количества участков.
Проектной документации еще нет
Предполагалось, что проект обойдется исполнителям в 25 млрд рублей, и больше половины этих денег было выделено из госбюджета.
Единственный исполнитель работ - государственная компания "Ростелеком" - изначально признавала, что для нее проект убыточен. При этом никто другой выступить исполнителем заказа в такой короткий срок, скорее всего, и не смог бы.
Тем более, что условия работы "Ростелекома" оказались исключительными. Ни о каком конкурсе до начала работ речь не шла, но сейчас конкурсы все-таки начались.
"Инсталлятор" Андрей рассказал Би-би-си, что по Ставропольскому краю тендер на разработку технической документации локальной вычислительной сети, которая фактически была уже построена, объявили только пару дней назад.
"Это говорит о том, насколько минимальны сроки, обычно все делается наоборот, - объясняет Андрей. - Это серьезная проектная работа, которая стоит очень дорого. Но делается только сейчас".
Мария Васильева
bbc.co.uk