Время «Ч», или Подконтрольная территория
Всего несколько лет назад «патриоты» требовали, чтобы Кавказ всегда оставался в составе России. Теперь патриотизм заключается в том, чтобы Кавказ от России отделился. Причины перемены настроения анализируются в этом докладе. Если в середине 90-х руководство Чечни хотело отделиться от России, то теперь оно уверенно присоединило Россию к когда-то непризнанной республике.
Может быть, это единственный способ избежать новой войны.
Сегодняшняя элита Чечни во главе с Рамзаном Кадыровым борется за благоприятный имидж обновленной и вновь отстраиваемой республики, привлекательной для инвесторов. Ключевое слово в коридорах власти современной Чечни — «инвестиции»: частные, государственные, российские, зарубежные, любые вложения, о которых только можно договориться. Однако вопрос об инвестициях напрямую связан с методами, которыми управляется республика Рамзана Кадырова, которую еще относительно недавно называли мятежной. Кому стоит верить больше — Кадырову, стремящемуся представить свои территории форпостом российских границ в борьбе с международным терроризмом? Или руководителю СКП Бастрыкину, у которого эффективность борьбы с терроризмом в этой республике не вызывает оптимизма? Как получилось, что после «чеченизации» конфликта один за другим стали исчезать или погибать враги Рамзана Кадырова внутри Чечни и за ее пределами? Почему всё чаще эксперты говорят о Чечне как о «государстве в государстве», которое при поддержке премьер-министра Владимира Путина живет по своим законам, но на средства РФ? Кто является бенефициаром в проектах восстановления республики? «Новая газета» провела специальное исследование и подготовила этот не претендующий на полноту аналитический доклад.
Чтобы понять характер чеченской власти, достаточно взглянуть на действия представителей властных и силовых структур республики за ее пределами. Практика решения конфликтов в силовом ключе, как правило, с применением оружия, угрозами, похищениями и убийствами, выстроилась в достаточно внушительную хронику. В нее попали самые громкие события 2005—2011 годов, в связи с которыми в медиа нередко всплывали имена самого Рамзана Кадырова, людей из его окружения или представителей созданных ими организаций. Оказалось, что демонстрация силы представителей власти Чеченской Республики любого уровня — от спецподразделений местного МВД до молодых людей с различными спецудостоверениями — на территории России и за рубежом практически не встречает ограничений. При этом мотивация самих представителей республики может быть достаточно широкой и трудно прогнозируемой — от своеобразно понимаемой защиты семейных, кровных, политических или бизнес-интересов до экстремальных способов решения дорожных и ресторанных споров.
Хроника инцидентов 2005—2011 гг. и их последствий
10 января 2005 года, Хасавюрт (Дагестан)
В ходе проверки на посту «Степной-2» из-за отсутствия необходимых по закону командировочных удостоверений и документов на оружие были задержаны охранники сестры Рамзана Кадырова. Их повезли в местный ГОВД. После звонка в Чечню на «операцию по освобождению сестры первого вице-премьера республики» (такова на тот момент была должность Рамзана) выехал отряд из нескольких сотен силовиков с автоматами на десятках машин во главе с высокопоставленным братом. Они силой прорвались сквозь посты, блокировали здание Хасавюртовского ГОВД, освободили задержанных и уехали с ними обратно. В результате служебного расследования действия дагестанских милиционеров были признаны законными. Прокуратуры Новолакского и Хасавюртовского районов возбудили уголовные дела по факту избиения десяти сотрудников правоохранительных органов Дагестана, находившихся при исполнении служебных обязанностей. Вызванные впоследствии официальными письмами для дачи показаний Рамзан Кадыров и несколько чеченских силовиков на допрос так и не явились. Затем все «помирились», до стадии судебных разбирательств дела не дожили.
7 октября 2006 года, Москва
В подъезде своего дома расстреляна обозреватель «Новой газеты» Анна Политковская. Ряд журналистских расследований, подготовленных ею накануне гибели, были посвящены проблемам кровной мести, культу личности Рамзана Кадырова, пыткам и похищениям в Чечне, а также коррупционным схемам, применяемым в ходе восстановления этой республики. Смертельные выстрелы из пистолета с глушителем были произведены, по версии следствия, уроженцем Ачхой-Мартановского района Чечни Рустамом Махмудовым. В тот момент он уже восемь лет находился в розыске за похищение человека, но не покидал пределов России и даже участвовал в неких совместных спецоперациях с сотрудником «этнического» отдела УФСБ по Москве и Московской области Рягузовым.
Присяжные в феврале 2009-го вынесли оправдательный вердикт, который позже был отменен Верховным судом РФ. После серии процессуальных решений дело было возвращено на доследование. Тогда же было объявлено, что процесс может возобновиться после поимки находившегося в международном розыске предполагаемого убийцы — Рустама Махмудова. Сам Махмудов, он же Наиль Загидуллин, покинул территорию России 28 декабря 2007 года, то есть спустя почти 15 месяцев после убийства и через четыре месяца после первых арестов по делу. Как это произошло, выяснилось из озвученных в СМИ материалов расследования СУ СК при прокуратуре РФ по Чеченской Республике в отношении бывшей сотрудницы местного управления ФМС Миланы Межиевой. Согласно этим материалам, она за взятку, полученную через посредника, 9 декабря 2007 года оформила загранпаспорт на имя некоего Алихана Баснукаева, в реальности умершего еще в 2001 году. Имя посредника не раскрывалось, но сообщалось, что именно по этому паспорту Рустам Махмудов и выехал за рубеж. В 2009 году материалы дела были переданы в Ленинский районный суд г. Грозного. На сайте суда последнее упоминание о деле Межидовой № 1-82/09 датировано 11 ноября 2009 года — днем, на который были назначены ранее трижды переносившиеся слушания. После этого какие-либо данные о приговоре или дальнейшей судьбе дела в открытом доступе не появлялись…
31 мая нынешнего года в результате спецоперации, проведенной оперативниками центральных аппаратов ФСБ и МВД при поддержке спецназа, Рустам Махмудов был задержан. В момент задержания он находился в своем родном селе в Ачхой-Мартановском районе Чечни. Затем подозреваемый был доставлен в Москву, и 2 июня Главное следственное управление СК РФ предъявило ему обвинение в убийстве Анны Политковской и ряде других преступлений. Известно, что в Грозном Рустам Махмудов был замечен впервые за несколько недель до ареста. До этого скрывался на территории Франции, Бельгии, Турции и, судя по всему, выдавленный из Европы совместными следственными действиями российских и европейских правоохранителей, в конце концов снова вернулся в Чечню. В Грозном относительно недавно появился пункт пропуска через границу. Из Турции в Чечню теперь есть прямые международные рейсы, которые обслуживает авиакомпания, полностью подконтрольная фонду, учрежденному главой Чечни Рамзаном Кадыровым (подробнее см. в разделе «Вертикаль Рамзана» в следующем номере «Новой»). Каким образом Махмудов долгое время вполне открыто в родительском доме просидел в Чечне, где ситуация жестко контролируется силовыми структурами, — представить невозможно.
18 ноября 2006 года, Москва
На Ленинском проспекте расстрелян подполковник ФСБ, командир чеченского отряда «Горец» Мовлади Байсаров. Этому событию предшествовали отказ подчиниться приказу Рамзана Кадырова о роспуске отряда «Горец», острый конфликт с главой Чечни, выступления в СМИ с резкой критикой режима в республике и обещания дать показания о происходящем военной прокуратуре. Существуют разные версии того, был ли Мовлади Байсаров официально объявлен в розыск по делу, заведенному одной из районных прокуратур Чечни, но на его задержание выехала группа высокопоставленных силовиков. Среди них были Ахмед Ясаев, приближенный в то время к Рамзану Кадырову замглавы МВД Чеченской Республики, Султан Рашаев, старший лейтенант Управления вневедомственной охраны МВД ЧР, или т.н. «нефтеполка», которым тогда командовал Адам Делимханов (депутат Госдумы РФ и двоюродный брат Рамзана Кадырова), а также замначальника «этнического» отдела московского УБОПа Саид Ахмаев.
То, что произошло потом, участники операции пытались представить как реакцию на «сопротивление при задержании», а ее очевидцы — как мгновенный расстрел. Так и не завершенное расследование прокуратуры Южного округа Москвы по статье «Убийство» показало, что из 11 ранений на теле Байсарова только семь были от пуль, выпущенных из автомата Султана Рашаева, действия которого сначала признавались правомерными. Кто и как нанес оставшиеся четыре, официально объявлено не было. В неофициальных комментариях одну из пуль приписывали то Саиду Ахмаеву, то Ахмеду Ясаеву, то другим участникам событий. Авторство еще трех пуль прокомментировал в СМИ бывший мэр Грозного, чеченский политик и предприниматель Бислан Гантамиров. Согласно его утверждениям, эти пули были выпущены из наградного пистолета «Грач» одного из руководителей МВД Чечни.
Месяцем ранее одна из групп с киллерским набором для стрельбы по бронированным авто в багажнике и удостоверениями МВД Чечни в кармане по стечению обстоятельств была арестована сотрудниками Хамовнического ОВД. Самым мелким чином, приехавшим вызволять арестованных, оказался старший офицер центрального аппарата ФСБ, экс-начальник УФСБ по Чеченской Республике Олег Бажанов. В конце концов группа была отпущена! Принимала ли она непосредственное участие в какой-либо «операции» в Москве, на данный момент неизвестно.
22 марта 2007 года, Кисловодск
Силовой захват здания и территории швейной фабрики «Прогресс». Охрана, состоящая из казаков Терского войска, не смогла пройти на подведомственное предприятие, потому что десять молодых чеченцев, вооруженных пистолетами Стечкина, заявили, что это «зона интересов Чечни». Приехавшая милиция оказалась бессильна: со слов очевидцев, чеченцы предъявили документы прикрытия от спецподразделения по охране высших должностных лиц в Южном федеральном округе. Позже оказалось, что в разгар имущественного спора вокруг фабрики «Прогресс», связанного с продажей по суду за долги, прежние владельцы отдали участок земли под фабрикой в субаренду бизнесмену из Грозного, а затем на бумаге «продали» ему и саму фабрику. Когда выяснилось, что прежний владелец не имел право заключать подобные сделки, чеченский спецназ был отозван, а Верховный суд Чечни урегулировал юридическую сторону конфликта.
31 января 2008 года, Москва
У ресторана «Каретный двор» похищен криминальный авторитет, основатель т.н. «лазанской» преступной группировки Руслан Атлангериев. Это произошло спустя несколько месяцев после первых арестов по делу об убийстве Анны Политковской, по которому проходит другой лидер «лазанских» — дядя братьев Махмудовых Лом-Али Гайтукаев. По данным источников «Новой газеты», рядом с местом похищения в это же время находился и «Мерседес», принадлежащий Бислану Хакимову, засветившемуся в скандальной истории с расстрелом московского пассажирского автобуса. По факту исчезновения Атлангериева возбуждено уголовное дело, которое находится в производстве Мещанской прокуратуры г. Москвы. В мае 2009 года появились неофициальные сообщения со ссылкой на родственников Руслана Атлангериева о том, что он был убит через пять дней после похищения. Утверждалось также, что это произошло на территории Чеченской Республики, однако документальных подтверждений так и не последовало.
Спустя неделю после исчезновения Атлангериева его другу — чеченцу Зайнди Шахбиеву, ведущему бизнес в Москве, — была назначена встреча у торгового центра «Времена года». Звонивший представился Сулимом Геремеевым (бывший сотрудник отряда спецназначения «Терек»). После разговора Шахбиев улетел в Чечню, где также исчез — был похищен по дороге в свое родовое село Шалажи. В сентябре 2009 года Сулим Геремеев был вызван в СК при прокуратуре РФ в качестве свидетеля по делу об убийстве Руслана Ямадаева. Через три недели после этого президент Чечни выпустил указ о назначении Сулима Геремеева представителем в Совете Федерации РФ.
25 августа 2008 года, Москва
У метро «Теплый Стан», в кафе «Восточная кухня» на Новоясеневском проспекте произошла драка между опер¬уполномоченным уголовного розыска Урус-Мартановского района Чечни Мусхаджи Мусалаевым, находившимся в столице в качестве охранника родственника президента Чечни, и неким азербайджанцем. После этого на джипе «Тойота» приехало чеченское «подкрепление». В итоге огнестрельные и ножевые ранения получили четверо: двое чеченских силовиков, московский прохожий и азербайджанец. По результатам доследственной проверки дело решено было не возбуждать. Формальная причина — пострадавшие отказались от претензий к чеченским милиционерам.
24 сентября 2008 года, Москва
У дома правительства на Смоленской набережной в своей машине застрелен экс-депутат Госдумы РФ Руслан Ямадаев. В апреле 2009 года по этому делу арестованы непосредственные исполнители Элимпаша Хацуев и Асланбек Дадаев. В октябре 2010 года Мосгорсуд приговорил их к 20 и 15 годам лишения свободы, а в июне нынешнего года Верховный суд РФ оставил приговор в силе. Дело о заказчиках выделено в отдельное производство. Движения по нему нет.
5 января 2009 года, Москва
Двое командированных сотрудников МВД Чеченской Республики открыли стрельбу по автобусу с пассажирами, решив таким образом разобраться с водителем за то, что гражданское общественное транспортное средство не уступило дорогу автомобилю Mercedes МL 500, в котором ехали стрелявший и его напарник. Оперуполномоченный сначала ворвался в салон и избил водителя, но тот отбился монтировкой и закрыл двери. После этого началась стрельба из табельного оружия. Пассажиры, чтобы укрыться от пуль, легли на пол. Водитель автобуса Михаил Поршнев был ранен в ногу. Позже выяснилось, что один из стрелявших имел удостоверение сотрудника Управления собственной безопасности МВД Чеченской Республики, другой — республиканского УБОПа. Первого звали Бислан Хакимов, он оказался доверенным лицом депутата Госдумы РФ. В июне 2009 года выяснилось, что уголовное дело по факту этого инцидента находится в производстве прокуратуры по г. Москве, однако значимых результатов расследования за последние два года пока не наблюдалось. Что интересно: задержанные за нападение на автобус были выпущены из следственного изолятора ГУВД Москвы и уехали домой. Никаких действий в их отношении не ведется.
13 января 2009 года, Вена (Австрия)
В центре европейской столицы застрелен уроженец Чеченской Республики Умар Исраилов — бывший боевик, перешедший на сторону «кадыровцев», а затем в 2004 году сбежавший от них в Австрию и получивший там политическое убежище. Оказавшись в Европе, Умар Исраилов стал открыто выступать против руководства Чечни. Свои обвинения он также изложил в иске, поданном в Европейский суд по правам человека. Вскоре после таких заявлений он был убит. По горячим следам австрийская полиция задержала Отто Кальтенбруннера (прежнее имя — Рамзан Эдилов), Турпал-Али Ешуркаева и Муслима Дадаева. В обвинительном заключении говорилось, что целью группы было похищение Умара Исраилова, вывоз его из Австрии для дальнейшей передачи в руки должностных лиц Чечни, а в случае провала — убийство. Сообщалось также о прямых контактах между Отто Кальтенбруннером и бывшим советником главы Чечни Шаа Турлаевым. Процесс по делу продолжался с ноября 2010-го по июнь нынешнего года. В итоге Отто Кальтенбруннер приговорен к пожизненному заключению, Турпал-Али Ешуркаев и Муслим Дадаев — к 16 и 19 годам тюрьмы. Рамзан Кадыров, комментируя в августе 2009 года венское убийство в эфире радиостанции «Свобода», заявил: «В Вене убили преступника, <…> его приютили, и с ним работали спецслужбы. Сперва они писали против Кадырова. Поэтому я к этому отправил человека, говорю: «Почему ты эту ерунду говоришь?»
28 марта 2009 года, Дубай (ОАЭ)
На автостоянке перед жилым комплексом Jumeriah Beach Residence застрелен Сулим Ямадаев, экс-командир батальона спецназа ГРУ «Восток», перешедший в оппозицию к Рамзану Кадырову. В ходе расследования полиция Дубая задержала двоих — иранца Махди Лорния, известного в России как «конюх Рамзана Кадырова», и бизнесмена из Таджикистана Максуджона Исматова. Еще семеро были объявлены в международный розыск, в их числе депутат Госдумы РФ А. Делимханов. Слушания по делу проходили в Дубае с августа 2009-го по апрель 2010 года. На скамье подсудимых оказались только двое изначально арестованных, которые были приговорены к пожизненным срокам — в ОАЭ это 25 лет заключения.
Летом 2009 года — накануне начала слушаний в Дубае — в Подмосковье состоялось покушение на Ису Ямадаева. Виновным был признан его бывший охранник Хаваж Юсупов, приговоренный в июне прошлого года к 8,5 года лишения свободы. В опубликованном тогда же открытом письме в Генпрокуратуру РФ Иса Ямадаев обратился с просьбой проверить Рамзана Кадырова и Адама Делимханова на причастность к заказу убийств своих братьев и покушения на него самого.
Однако уже в августе 2010 года состоялась встреча Исы Ямадаева и Рамзана Кадырова, после которой было объявлено о произошедшем между ними примирении. На следующий день Иса Ямадаев сообщил об отключении от аппарата жизнеобеспечения в Дубае своего брата, находившегося в коме со дня стрельбы перед жилым комплексом Jumeriah Beach Residence — Сулима Ямадаева. В сентябре того же года Иса Ямадаев заявил, что готов простить Махди Лорнию, а в ноябре в суд ОАЭ было представлено письмо за его подписью с отказом от претензий в отношении всех обвиняемых и подозреваемых по делу. Поскольку по законам ОАЭ для снисхождения к подсудимому достаточно прощения со стороны родственников убитого, 22 декабря прошлого года апелляционный суд Дубая изменил срок наказания Махди Лорния и Максуджону Исматову, сократив его до 27 месяцев лишения свободы. В результате осужденные уже на свободе.
15 июля 2009 года, Грозный (Чечня)
В центре чеченской столицы похищена и затем убита Наталья Эстемирова, известный журналист, сотрудник правозащитного центра «Мемориал», коллега Анны Политковской по работе в «Новой газете». Ее тело с многочисленными огнестрельными ранениями было обнаружено спустя восемь часов после похищения на территории соседней с Чечней Ингушетии.
После убийства Анны Политковской Наталья оставалась практически единственным человеком, занимающимся в Чечне расследованиями многочисленных случаев нарушений прав человека и фактов внесудебных казней. Правозащитники сомневаются в обнародованной официальной версии о том, что Наталью расстрелял из мести боевик, «убитый» затем в ходе спецоперации в ноябре 2009 года. Его брат А. Башаев скрывается во Франции. СКР ведет поиски. Доклад о гибели Н. Эстемировой — на сайте «Новой».
24 мая 2010 года, Москва
Обнародована информация о возможном посредничестве окружения Рамзана Кадырова в долговых конфликтах внутри российского крупного бизнеса. Согласно попавшим в СМИ сведениям, новый кредитор компании «Евроцемент груп», представляющий интересы видного чеченского политика, выкупил долг в 600 миллионов долларов у прежнего кредитора и тут же предъявил его партнеру старого кредитора. Вернуть столь крупный долг помог Сбербанк. В данном случае обошлось без стрельбы.
31 мая 2010 года, Москва
Представители МВД Чечни избили сотрудника одного из управлений столичной ФСБ. Инцидент произошел на пересечении Аминьевского шоссе с Рублевкой, после того как автомобиль «Ниссан», в котором ехал фээсбэшник, не уступил дорогу BMW с чеченскими милиционерами. Вызванные на место происшествия коллеги избитого задержали участников конфликта и доставили в ОВД «Фили-Давыдково». Информация о возбуждении уголовного дела отсутствует.
Май 2010 года, Пятигорск
В ночном клубе «Версия» произошла драка со стрельбой в результате конфликта между охраной и чеченскими милиционерами. Представители МВД Чечни хотели попасть в клуб, не сдавая табельного оружия, и, встретив сопротивление охраны, начали стрелять из травматических пистолетов. Для наведения порядка был вызван ОМОН.
3 февраля 2011 года, станица Старочеркасская (Ростовская область)
Заместитель командира роты по службе ОВД чеченского города Аргун Абдулсалам Абдулхаликов и старший сержант ППС ОВД Урус-Мартановского района МВД Чеченской Республики Магомед-Эмин Эндербиев устроили дебош в кафе, угрожали официантке травматическим пистолетом, отстреливались от пытавшихся задержать их коллег и даже сбили одного из них автомобилем. В мае суд Аксайского района Ростовской области приговорил обоих к шести месяцам колонии общего режима, но сохранил им звания и возможность в дальнейшем продолжить работу в правоохранительных органах.
24 мая 2011 года, Москва
Жительница столицы, блогер по имени Татьяна, попала в неожиданный дорожный конфликт с молодыми представителями современной чеченской элиты, пытавшимися с помощью полосатого жезла утвердить свое право на приоритетный проезд. В ее пересказе история такова. Она стояла в глухой пробке на 43-м километре Московской кольцевой автодороги. «Порше» с номером К095РА95 (явно непростой — за буквенно-цифровым шифром скрыты инициалы главы Чечни и код региона) стал требовательно сигналить, чтобы она его пропустила. Мигалки не было, и Татьяна успокоилась, однако настырный водитель высунул в окно полосатый жезл и попытался руководить движением. Когда не подействовало и это, из машины вышел молодой человек (около 20 лет), стал бить ей кулаком в окно и ругаться матом. Следом ехал еще один «Порше» с непростыми номерами, который намеренно блокировал Татьяне проезд. По ее словам, в обоих авто было много чеченской молодежи.
Интернет-расследование блогеров привело их к выводу, что первая из машин, скорее всего, записана на кого-то из братьев Таймасхановых. Самый высокопоставленный из них совмещает должности руководителя секретариата главы республики, а недавно в дополнение к этому получил назначение на должность министра промышленности и энергетики Чеченской Республики.
Аналитическая группа «Новой»