Выборы нового спикера Парламента Карачаево-Черкесии вызвали «напряжение» в общественно-политической ситуации республики

02/12/2010 - 10:28

11 февраля 2010 года на очередной 11 сессии Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, депутаты республиканского парламента, используя электронную систему голосования,  преобладающим большинством голосов (61 голос «за» из 66 присутствующих на сессии депутатов) избрали нового Председателя Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики. Им стал представитель депутатской фракции регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» Александр Игоревич Иванов, который фактически стал продолжателем «династии спикеров» республиканского парламента. В середине девяностых годов прошлого столетия его отец, Игорь Иванов, также был избран председателем Народного Собрания КЧР.
Кандидатура Иванова была единогласно поддержана на заседании парламентской фракции "Единая Россия", и одобрена высшим генеральным советом партии. Следует отметить, что и парламентская фракция Справедливой России (крайне не многочисленная), ранее также заявила о поддержке кандидатуры Иванова.
В благодарственной речи к избравшим его депутатам, новый спикер республиканского парламента выразил свою приверженность Президенту Карачаево-Черкесской Республики Борису Эбзееву и подчеркнул свою партийную принадлежность.
Президент Карачаево-Черкесии Борис Эбзеев со своей стороны выразил убежденность в том, что Александр Игоревич сумеет стать «интегративным центром всего Парламента». В президентском подстрочнике подразумевалось – «межнациональное согласие». Но собственно депутаты не выказали ожидаемой рядом экспертов, в связи с некоторым обострением в республике «черкесского вопроса», строптивости. Однако скандальность процедуре избрания нового спикера парламента Карачаево-Черкесии придал депутат НС КЧР Заур Гузерович Дзугов, абазин по национальности, член партии «Единая Россия». Он обратился к политсовету "Единой России" и Президенту КЧР Борису Эбзееву, с вопросом о том, почему игнорируется его обращение и обращение Общественного движения "Абаза" (общественная организация абазин КЧР) о выдвижении его спикером парламента республики. Дзугов отметил, что за 15 лет существования Парламента, спикерами были и русские, и ногайцы, и черкесы, но не было представителей абазин. Он попросил назвать хотя бы одну причину, почему пост председателя парламента не может занять абазин. А затем высказал убеждение в том, что абазин, проживающих в Карачаево-Черкесии, под разными предлогами в высших органах всех ветвей власти республики становится все меньше и меньше. Отметив, что абазин в Карачаево-Черкесии проживает около 40 тысяч и игнорировать их нельзя, Дзугов с парламентской трибуны заявил о правах абазин, как субъектообразующего народа республики, быть представленными на ключевых постах органов власти КЧР. «Неужели, чтобы решать вопросы абазин нужно периодически выходить на площадь, захватывать здание правительства, будоражить Республику»? – вопрошал депутат Дзугов. В заключение депутат пообещал, что если абазин не услышат, они вынуждены будут обратиться к вице-премьеру Правительства РФ -  полномочному представителю Президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округе А.Г. Хлопонину и к руководству России.
Таким образом, после некоторой «успокоенности» абазин, вызванной получением три года тому назад, в процессе внутренней суверенизации республики, ожидаемого десятилетиями собственного национального района – Абазинского, абазины публично заявили о переходе в оппозицию по отношению к действующей республиканской власти, фактически встав на сторону черкесов, которые последнее время также заявляли об ущемлении «своих прав». Фактически вновь начали вырисовываться контуры традиционного межнационального противостояния по линии карачаевцы – черкесы и абазины. Это подтвердил и демонстративный уход депутата Заура Дзугова из зала заседания НС КЧР задолго до окончания сессии, после того как по предложению депутата Исхака Лайпанова, карачаевца по национальности, кандидатуру Дзугова не включили в список кандидатов в спикеры, а выставили сначала на голосование о допуске к состязательному голосованию. Причем голосовали депутаты не тайно на бланках, а с помощью электронного голосования, которого депутаты же серьезно опасаются, в связи с не раз уже высказанными им опасениями о том, что с помощью этой системы власть имеет возможность узнавать по персоналиям - за кого голосовали депутаты.
За то, чтобы «допустить» З.Г. Дзугова состязаться в открытой борьбе с А.И. Ивановым проголосовало 13 депутатов, кто-то воздержался, но было ясно, что альтернатива Иванову руководством КЧР «не приветствуется». Яркой демонстрацией этого факта стало публичное поздравление Президентом КЧР Б.Эбзеевым с избранием в спикеры парламента республики А.Иванова еще до проведения официальной процедуры голосования депутатами НС КЧР, что вызвало заметное «оживление» в зале. Несомненно, что Борис Сафарович был доволен результатом сессии НС КЧР, высказавшись в духе – «нас не запугаешь»!
Президент КЧР демонстрирует политический оптимизм, а между тем в Карачаево-Черкесию пребывают представители Общественной палаты КЧР, которые намерены 15 февраля встретиться с руководителями институтов гражданского общества республики. Власть в свою очередь намерена техническими методами ограничить доступ «неудобных» и «нежелательных» руководителей общественных организаций КЧР к представителям ОП РФ «забывая» включить их в список приглашенных. Надо отметить, что список этот формирует Заместитель руководителя Администрации Президента КЧР Надежда Пивоварова, а сама встреча из зала городской филармонии перенесена в актовый зал мэрии г.Черкесска, здание которого находится под усиленной охраной и без приглашения туда не попасть.
В тоже время, как обычно, представители республиканской власти такими действиями создают себе в конечном итоге гораздо больше минусов, чем плюсов. Похоже, что способности «ответственных лиц» просчитывать ситуацию распространяются не более чем на один-два хода. С представителями ОП РФ едут известные правозащитники, к примеру, представитель не без известного общества «Мемориал», редактор интернет СМИ «Кавказский узел» Григорий Шведов. У Шведова, в частности, запланирована встреча и интервью с Председателем Совета ОД «Адыгэ Хасэ» (национальная организация черкесов КЧР) Мухаммедом Черкесовым, для того, чтобы разобраться в сути претензий по «черкесскому вопросу». Несомненно, что тот же Шведов постарается встретится с максимально возможным количеством руководителей национальных организаций республики, в первую очередь с не прошедшими «кастинг» на общение с членами ОП РФ. Абазины в результате непродуманных действий представителей республиканской власти на 11 сессии НС КЧР также фактически «получили право» предъявлять этой власти легитимные претензии. У русско-казачьего населения КЧР также имеются свои серьезные «обиды». Первое, что сделал Борис Эбзеев придя к власти в 2008 году, это была ликвидация поста вице-президента КЧР, который был специально создан и закреплен за русским населением республики с целью компенсации потери ими поста председателя Правительства КЧР и Председателя Народного Собрания (парламента) КЧР, в предыдущее обострение общественно-политической обстановки в республики, во времена президентства генерала В.Семенова. Вице-президент также должен был заниматься и насущными проблемами проживающего в республике верхнекубанского казачества, в частности вопросами организации их государственной службы. Тогда ситуацию жесткого противостояния карачаевцев с черкесами и абазинами (на грани вооруженного конфликта) федеральный центр решил фактически за счет ущемления прав русско-казачьего населения. Сейчас настоящая борьба еще видимо впереди. 11 сессия прошла относительно спокойно, скорее всего потому, что черкесская этноэлита считает пост спикера республиканского парламента относительно малозначительным и отстраненным от финансов. Её интересует пост председателя Правительства КЧР, который традиционно был закреплен за черкесами. Эта должность вызывает повышенный интерес потому, что позволяет распределять реальные финансовые потоки и контролировать кабинет министров республики. Нынешний Президент КЧР Борис Эбзеев решил, что он может сломать сложившееся традиционное распределение властных постов и ставить нужных ему управленцев без оглядки на историю Карачаево-Черкесии. Однако должностные посты в ветвях власти КЧР, которые народы, проживающие в республике считают «своими», в буквальном смысле оплачены человеческими жизнями, нервами и здоровьем наиболее активной части этих народов. Чтобы была забыта «уплаченная цена» вероятно должно пройти не мало времени. И потому, с момента назначения Б.Эбзевым председателем правительства КЧР В.Кайшева, грека по национальности, большинству экспертов было ясно, что конфликт неизбежен - черкесы никогда не смирятся с потерей этого самого значительного «своего» должностного поста в самом верхнем эшелоне власти республики. Так и случилось.
Конфликт неторопливо набирает обороты. Пока еще далеко до пика, который был достигнут при генерале В.М. Семенове, но процесс продолжается. Нынешний Председатель Правительства В. Кайшев отправлен президентом в отпуск, то ли на 75, то ли на 81 день. Перед этим он был в длительной командировке, и также отсутствовал в республике. Всем ясно, что премьер отправлен «с глаз долой». Видимо идут серьезные консультации по дальнейшей персоналии премьера КЧР, в том числе и с федеральном центром. Очевидно, что проблему необходимо срочно решать. Федеральный центр крайне не заинтересован в повторении «этнополитических бурь» на территории Карачаево-Черкесии, которые бушевали на границе нынешнего тысячелетия.

Раздел: 
Публикации
автор:
Сергей САХАРКОВ

Новости партнеров: