Губернатор Александр Черногоров провел заседание межведомственного Совета по реализации приоритетных национальных проектов

Губернатор Александр Черногоров провел заседание межведомственного Совета по реализации приоритетных национальных проектов при Губернаторе Ставропольского края. В нем приняли участие член Совета Федерации Федерального Собрания РФ Анатолий Коробейников, депутаты Государственной Думы края Александр Шиянов и Александр Бобров, руководители и специалисты краевых министерств и ведомств.
На повестке дня – анализ выполнения мероприятий в рамках национальных приоритетных проектов «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» и «Развитие АПК».
Открывая заседание, А. Черногоров подчеркнул, что на территории края национальные проекты реализуются на протяжении двух последних лет и за это время на Ставрополье удалось достичь немалых успехов.
Губернатор отметил, что четыре приоритетных национальных проекта затрагивают важнейшие социальные интересы современного российского общества и направлены на решение наиболее острых проблем населения, достижение его благополучия и благосостояния.
С докладом по первому вопросу выступил министр жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры края Иван Ковалев.
Он сообщил, что в многогранной деятельности министерства контроль за исполнением мероприятий национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» находится на особом счету. Отмечалось, что основная нагрузка в его реализации приходится на муниципальные власти, на уровне которых и осуществляется выполнение намеченных мероприятий с непосредственным доведением результатов до населения. Поэтому от инициативности и мобилизации усилий органов местного самоуправления во многом зависит успех национального проекта.
В целом, по итогам 11 месяцев в крае введено 790,7 тыс. кв. м жилья (темп роста по сравнении с аналогичным периодом прошлого года составил почти 122%) при задании, установленном министерством регионального развития России в 840 тыс. кв. м. И. Ковалев отметил, что предполагаемый объем вводимого жилья по итогам года превысит установленное задание. Ставропольский край занимает по этому показателю 14 место в России и входит в тройку лидеров ЮФО.
И. Ковалев напомнил, что национальный проект включает четыре подпрограммы: «Обеспечение жильем молодых семей», «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры», «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» и «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства». В рамках последней из них конкурсный отбор в Росстрое прошли 14 площадок, что, по словам министра, также является одним из самых высоких показателей ЮФО. В настоящее время на них ведется работа согласно установленным графикам.
В рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», реализующейся на Ставрополье с прошлого года, на получение субсидий для приобретения или строительства жилья в 2006 году было выдано 214 свидетельств (при запланированных 190). В 2007 г. количество выданных свидетельств достигло 631 (при плане 450). На будущий год в Росстрой, являющийся государственным заказчиком данной подпрограммы, представлен перечень документов, согласно которому свидетельства планируется выдать примерно 650 молодым семьям, что опять-таки значительно превышает плановую цифру в 580 свидетельств.
Успешно выполняются и планы по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством (военнослужащих, уволенных в запас; переселенцев; чернобыльцев; выезжающих из районов Крайнего Севера и др.). Сегодня в стопроцентном объеме использованы выделенные лимиты для выезжающих из районов Крайнего Севера, на 99% - для переселенцев, 98% - для чернобыльцев и более 90% - для уволенных в запас с военной службы.
Отдельное направление - обеспечение субвенциями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов. В течение года было заключено и оплачено порядка 150 договоров. Приобретено такое же количество жилых помещений общей площадью 6002,3 кв. м. На выходе до конца года оформление еще около 10 договоров.
Для выполнения краевой целевой программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Ставропольском крае на 2004 – 2005 годы на период до 2010 года» из федеральной казны поступило 33 млн. руб. Из бюджета края выделено 35 млн. руб., из них 25 млн. руб. направлены на строительство объектов жилья и 10 млн. руб. – на его покупку на вторичном рынке. Таким образом, проблемы переселения из ветхого и аварийного жилья получили решение для 477 человек.
И. Ковалев отметил перевыполнение всех показателей планового характера в рамках реализации национального проекта на территории края. Реальные же потребности населения в разрешении наболевших жилищных проблем гораздо выше, что открывает серьезные перспективы для дальнейшей работы в этом направлении.
Губернатор обратил внимание на решение жилищных проблем детей-сирот, а также настоятельно рекомендовал внедрение имеющегося, уже получившего успешную апробацию опыта новых строительных технологий, мер по ликвидации аварийного и ветхого жилья.
Высокий интерес участников совещания и разностороннее обсуждение вызвал доклад по реализации национального проекта «Развитие АПК», с которым выступил заместитель министра сельского хозяйства Вячеслав Марченко.
Он напомнил, что здесь работа ведется в трех главных направлениях: развитие животноводства, стимулирование развития малых форм хозяйствования в АПК и обеспечение доступным жильем специалистов и членов их семей.
В 2006 году край имел достаточно высокие показатели по приросту численности скота, птицы, а так же объемов производства животноводческой продукции. Так, после длительного спада, численность крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий возросла на 2,3 процента. Очень важно то, что за этот период обеспечен прирост маточного стада, численность которого так же увеличилась на 3 тысячи голов.
Эти тенденции получили развитие и в 2007 году. Количество крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий на 1 декабря 2007 года составила 354,2 тыс. голов, или на 2,3 тысячи больше, чем на соответствующую дату прошлого года. На 4 тысячи увеличилась численность коров. Более чем на 100 тысяч голов, в сравнении с прошлым годом, в крае увеличилась численность овец. Немаловажную роль в этом сыграло восстановление государственной поддержки отечественного овцеводства на федеральном уровне и впервые установленная поддержка этой отрасли за счет средств краевого бюджета. Устойчиво продолжает развиваться птицеводческая отрасль.
Продолжает расти продуктивность животных. Удой на фуражную корову, например, за 11 месяцев составил в среднем по краю 4073 кг, что на 230 кг. превышает прошлогодний уровень. При сохранении нынешних темпов прироста суточной продуктивности, а она превышает прошлогодний уровень почти на 2 килограмма, удой на фуражную корову по году составит 4400 кг.
С 2007 года в национальный проект включены новые направления, в том числе аквакультура. В перечень по строительству и реконструкции на 2007 год включено 5 рыбоводческих объектов. Один из них уже сдан в эксплуатацию.
Главным звеном в оказании государственной поддержки национальному проекту является субсидирование процентных ставок по инвестиционным кредитам, полученным на строительство и реконструкцию животноводческих объектов. На сегодняшний день хозяйствами края заключено 54 кредитных договора на сумму 1824,6 млн. рублей. По состоянию на 1 декабря, при всех сложностях, профинансировано на субсидирование процентных ставок из федерального бюджета 71,6 млн. рублей и из краевого -33,2 млн.
Государственная поддержка непосредственно животноводства в целом по краю увеличилась против прошлого года на 28%.
Основной целью направления «Стимулирование развития малых форм хозяйствования» в агропромышленном комплексе является создание крестьянским (фермерским) хозяйствам, гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства и другим малым формам хозяйствования АПК благоприятных условий для привлечения в сельскохозяйственное производство дополнительных финансовых ресурсов, увеличения объемов производства и реализации сельскохозяйственной продукции.
В объеме валовой продукции сельского хозяйства удельный вес малых форм составляет 48,3%. На долю личных подсобных хозяйств приходится 67% крупного рогатого скота, 77% коров, половина поголовья свиней и птицы.
В настоящее время малыми формами хозяйствования производится 80% краевого объёма молока, более половины мяса и яиц, 93% картофеля, свыше 85% плодовой продукции, 65% овощей. В крестьянских (фермерских) хозяйствах края за последние годы производится свыше 1 млн. тонн зерна.
По состоянию на 1 декабря текущего года Россельхозбанком и Северо-Кавказским Банком Сбербанка России в 2006- 2007 годах личными подсобными хозяйствами оформлено 8093 кредитных договора, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами – 488 и 25 - сельскохозяйственными потребительскими кооперативами. Общая сумма привлеченных кредитов при этом составляет 2,3 млрд. рублей.
С начала действия нацпроекта принято к субсидированию 6203 кредитных договора на сумму 1583, млн. руб., сумма субсидий по которым составила 76,6 млн. рублей,
Министерством прорабатывается вопрос создания за счет средств бюджета Ставропольского края некоммерческой организации «Фонд содействия кредитованию малых форм хозяйствования» для оказания им финансовой поддержки и мы представим его на рассмотрение Правительства.
Третье направление приоритетного национального проекта - «Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе» - реализуется в составе действующей федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2010 года». Оно осуществляется на условиях софинансирования. При этом, участие федерального бюджета составляет не более 30 % от стоимости жилого дома, краевого - не менее 40 %, а оставшиеся 30 % - собственные или заемные средства молодого специалиста или работодателя.
Для финансирования этого направления в текущем году краю доведен лимит средств из федерального бюджета в сумме 12,0 млн. рублей, а из бюджета Ставропольского края, исходя из условий софинансирования, было выделено 16,0 млн. рублей. Кроме того привлечены собственные средства участников мероприятий в объеме 20,7 млн. рублей.
В настоящее время средства, выделенные на реализацию мероприятия освоены в полном объеме. В результате реализации данного направления выдано 107 Свидетельств о предоставлении государственной поддержки на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, что позволило приобрести жилье для 104-х семей и оказать помощь в строительстве 3-м семьям. В общей сложности приобретено и построено 7076 квадратных метров.
Это позволило выдать 107 Свидетельств о предоставлении государственной поддержки на строительство (приобретение) жилья в сельской местности и улучшить жилищные условия 326 молодым специалистам и членам их семей.
Подводя итоги заседания, Губернатор сосредоточил внимание собравшихся на предстоящей работе в наступающем году. Он напомнил, что в ней все больше внимания будет уделяться региональной составляющей, что, с одной стороны, открывает новые перспективы реализации национальных проектов, а с другой - накладывает повышенную ответственность.