Зачем Кремлю договоры о полномочиях?

Как считает «Время новостей», назначив Р. Кадырова президентом Чечни, Кремль позволил этой республике выиграть своеобразное соревнование за звание образцового субъекта федерации, развернувшееся между двумя некогда самыми проблематичными российскими территориями - Чечней и Татарстаном. Но последние политические достижения Москвы в Чечне свидетельствуют, что «неформальный регламент» договоренности с центром предпочтительнее. Новый президент Чечни Р. Кадыров после сенатского отказа Татарстану публично отказался от договорного разграничения полномочий. Но получил полный карт-бланш на управление республикой по своему усмотрению, имея в качестве «сдержки и противовеса» только самого В. Путина. У Кадырова есть свои несомненные плюсы - он является горячим сторонником единства Чечни с Россией, противником радикального ислама, ему сдаются боевики, он строит дома там, где пять лет лежали руины.