Богатеют ли наши чиновники?

29/03/2007 - 15:19
Читать u-f.ru на

«Ведомости» и другие СМИ оперативно отреагировали на сообщение Росстата о том, что среднемесячный заработок регионального чиновника в 2006 г. составил 21 047 рублей. Их зарплаты в минувшем году выросли на 28,6 %. Федеральные чиновники на местах стали получать больше на 24 %, а местные — на 24,5 %. Зарплаты обычных граждан увеличились на 24,5 % до 10 736 рублей. Региональные чиновники получают примерно в полтора раза больше территориальных представителей Федерации, в 1,8 раза больше муниципалов и в 1,96 раза больше среднего россиянина. Чиновники дотационных регионов не должны получать зарплату выше федеральных, говорит замминистра финансов А. Силуанов. Но признает, что реестра госчиновников пока нет и точное сравнение затруднено. Поправками в Бюджетный кодекс расходы на управление будут ограничены для регионов с бюджетными трансфертами более чем в 20 % доходов, отмечает Силуанов. Региональные чиновники принимают решения, а представители федеральных ведомств на местах лишь исполнители и сравнивать их зарплаты некорректно, полагают эксперты. Но в некоторых дотационных регионах, где госслужба — самое привлекательное место работы, повышение зарплат чиновникам выходит за рамки экономической логики. Зарплаты чиновников растут с низкого уровня, так губернаторы пытаются застраховаться от злоупотреблений со стороны подчиненных. Но уровень коррупции растет, полагает президент «ОПОРы» С. Борисов. Непроизводственные издержки в 2006 г. выросли с 8,5 % до 9,6 % выручки, а из этого около 70 % идет на взятки.

При сравнении реальной зарплаты чиновников (с учетом среднегодового индекса потребительских цен) со средней зарплатой по России картина будущего благополучия госслужащих не выглядит столь радостной. - продолжает вторночный «КоммерсантЪ»Р - Рост их реальных зарплат уже сопоставим со среднероссийским в 13,4 %. За исключением работников органов исполнительной власти субъектов федерации, где реальный рост зарплат зафиксирован на уровне 17,3 %, прирост реальной зарплаты в территориальных органах исполнительной власти в 2006 году составил 13,1 %, а в органах местного самоуправления – 13,5%. Место жительства чиновников стало еще одним фактором, существенно влияющим на данные Росстата, – различие между зарплатами в субъектах увеличилось с шести в 2005 году до семи раз в 2006 году. Первое место в рейтинге средних зарплат в органах исполнительной власти по-прежнему занимает Таймырский автономный округ – 62684 руб. (44668 руб. в 2005 году). Следом идет Ханты-Мансийский автономный округ – там чиновники получали в среднем 48967 руб. (44110 руб. в 2005 году) и Ненецкий автономный округ – 41096 руб. (39657 руб. в 2005 году). Меньше всего получали госслужащие в Дагестане: там зафиксирована наименьшая средняя зарплата в органах исполнительной власти РФ – 8745 руб. Впрочем, в том же Дагестане, согласно данным Росстата, средняя зарплата в сфере экономики в 2006 году составила 4884 руб., в 1,8 раза меньше, чем средняя зарплата дагестанского чиновника.

Что бы ни говорила статистика, опыт беспощадно показывает: чиновников необходимо воспитывать как «класс», чтобы люди, вступающие на поприще госслужбы или муниципальной службы в любых ее проявлениях, сознательно готовились к будущей работе, не считали ее «синекурой», знали все подводные камни, свои реальные доходы, полномочия и перспективы. Никто не спорит, что людям, принимающим и исполняющим ответственные решения, которые способны повлиять на судьбы многих, нужно платить достойно. Но только хорошая зарплата не застрахует от соблазна принять «подарочек», взять взяточку, обложить незаконным «налогом» курируемое направление. Нужно менять менталитет, ужесточать требования и уметь УЧИТЬ на чиновника. Этого у нас, в России, практически нет и не скоро появится. К сожалению.

Автор: Сергей САХАРКОВ