Правозащитники должны быть там, где ущемляются общечеловеческие ценности

02/03/2007 - 19:41
Читать u-f.ru на

В Грозном прошла конференция на тему "Соблюдение прав человека в Чеченской республике". Идея проведения конференции рассматривалась и обсуждалась с осени 2006 года. Дата проведения конференции два раза переносилась и была назначена в итоге на 1 марта.
В своем вступительном слове уполномоченный по правам человека Чеченской Республике Нурди Нухажиев отметил, " что считает беспочвенными высказывания и рассуждения некоторых деятелей правозащитного и общественного движений о
политическом подтексте данной конференции". Н. Нухажиев обозначил круг наиболее острых проблем в защите прав человека, с которыми сталкиваются жители республики: многие районные суды республики не укомплектованы необходимым количеством судей и, в результате, уголовные и гражданские дела рассматриваются с нарушением процессуальных сроков. Серьезные проблемы возникают у граждан с соблюдением их права на жилище. Так в Аппарат Уполномоченного по правам человека в Чеченской Республике только за истекший 2006 год обратилось 209 граждан Чеченской Республики, из них с письменными заявлениями - 146.
Помимо этого Нухажиев в своем выступлении обозначил не менее злободневную проблему - проблему похищения граждан, которая и по сегодняшний день остается острой. По данным омбудсмена на сегодняшний день пропавшими и насильственно увезенными числятся более 2700 человек. Для решения этой глобальной для республики проблемы уполномоченный по правам человека в ЧР
Нухажиев выступил с инициативой о создании государственной межведомственной комиссии и обратился к участникам встречи поддержать его предложение.
В решении вышеназванной проблемы, по мнению Нухажиева важное значение имеет учреждение в республике лаборатории по идентификации эксгумированных тел, однако эта лаборатории еще не оснащена необходимым оборудованием.
Чеченский омбудсмен подчеркнул, что правозащитники республики решительно поддерживают предложение Председателя Правительства Чеченской Республики, ныне Исполняющего обязанности Президента ЧР Р. А. Кадырова о необходимости пересмотра
уголовных дел, судебные решения по которым принимались за пределами Чеченской Республики по причине отсутствия у нас судебных органов власти.
"Я полагаю, что у правозащитников есть достаточно оснований считать, что многие судебные приговоры вынесены без достаточных на то законных оснований. Кроме того, мы не можем не отметить и такую практику, когда при рассмотрении
уголовных дел, касающихся преступлений, в которых замешаны военные, судебные власти пытаются спасти их от должного наказания", - отметил Нухажиев
Прибывший за два дня до конференции Комиссар Совета Европы по правам человека Томас Хаммарберг предпринял ряд поездок по республике, в том числе в Ведено, считающимся наиболее проблемным регионом и где до сих пор не ступала нога
иностранца. За время визита Комиссар посетил ряд школ, больниц. Но наиболее впечатляющей поездкой стало посещение грозненского следственного изолятора, где он общался с заключенными. В личных беседах была затронута тема пыток.
"К сожалению, факт остается фактом, в республике до сих пор обвиняемых заставляют под пытками подписывать признательные показания в совершении того или иного преступления и в этом я лично убедился, пообщавшись накануне с подследственными в
изоляторе временного содержания оперативно-розыскного бюро 2 (ОРБ-2). Более того, человек подвергшийся пыткам боится жаловаться, потому что пытки после жалоб только усиливаются. Такие действия только разрушают всю правовую систему и
вызывают чувство неуверенности и недоверия к власти", - сказал Томас Хаммарберг.
Однако характер его речи в целом был не столь категоричен в отличие от его предшественников, ранее побывавших в Чечне.
" Я хочу заверить вас в солидарности со стороны всех народов Европы", - отметил он, при этом подчеркнул, что "во время двух жестоких войн было сделано слишком мало, чтобы облегчить участь чеченского народа".
В своем выступлении Т. Хаммарберг выступил с рядом рекомендаций, направленных на стабилизацию обстановки в Чеченской Республике. Из-за значительного числа без вести пропавших людей было предложено создание банка данных о них. Кроме того,
комиссар, подчеркнул, что необходимо определить места массовых захоронений с последующей эксгумацией и идентификацией. "
Это поможет узнать причины смерти т. к. семьи погибших должны знать, что именно произошло с их родными. Кроме того, это позволит выйти на след убийц и похитителей", - отметил Комиссар Совета Европы. В этой связи он предложил учредить
неожиданные проверки в места дознания "чтобы каждый милиционер знал, что во время допроса могут прийти с проверкой". В свою очередь прокурор республики Валерий Кузнецов отметил, что в 2006 году в прокуратуру поступило 270 заявлений на
недозволенные методы дознания, из которых по 11 заявлениям возбуждены уголовные дела. По словам прокурора это говорит о доверии граждан к органам исполнительной и судебной власти.
Комиссар Совета Европы по правам человека Томас Хаммарберг отметил, что усилия руководства направить ситуацию в республике в мирное русло дает свои положительные результаты. "Грозный не является больше городом - призраком", - подчеркнул он, при этом совершенно откровенно прозвучали слова " слава Богу, что здесь уже не стреляют!".
Выступая от имени и.о. президента ЧР, руководитель Аппарата Президента и Правительства ЧР Абдулкахир Израйилов возвращаясь к проблеме похищения людей, отметил, что " по данным МВД ЧР в 2006 году количество похищений снизилось на
63,7% . Раскрываемость же похищений в прошедшем году возросла на 15,2%". Однако, подчеркнул Израйилов " мы не можем говорить о полной стабилизации ситуации в республике, пока эта проблема в той или иной мере существует".
Глава Представительства УВКБ ООН на Северном Кавказе Джо Хегенауэр заявил, что с учетом благоприятной обстановки в республике в МИД РФ направлено письмо с просьбой о переносе их офиса в Грозный.
" Мы работаем на Северном Кавказе уже 13 лет и только сейчас считаем, что нынешняя ситуация в Чечне способствует нашей деятельности по оказанию помощи обездоленным людям больше чем когда -либо"- отметил Д. Хегенауэр.
Участники различных правозащитных организаций не только Чеченской Республики, но и гости высказали свое недоумение по поводу объявленного бойкота проводимой конференции крупнейших российских правозащитников, якобы оттого, что не " хотят
пиарить Р. Кадырова, находясь рядом с ним". Здесь была выказана мысль о том, что эти " именитые персоны ведут себя так, как будто защита прав человека это их собственная монополия. " Правозащитники должны быть там, где ущемляются общечеловеческие ценности, а не там, где это выгодно критиковать". Чеченский омбудсмен Н. Нухажиев высказался более резко по этому поводу, справедливо полагая что " в системе правозащитников страны не должно быть иерархии".
Председатель Совета при Президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека Э.Памфилова выразила это более конкретно, полагая, что это может быть всего лишь столичным снобизмом и особо по этому не
стоит расстраиваться. "Не приехали, ну и ладно"- сказала она, разведя руками.
По окончании правозащитной конференции ее участники обратились к Президенту ЧР, Парламенту ЧР и Правительству ЧР с некоторыми рекомендациями среди которых была выражена просьба о создании государственной межведомственной комиссии для
установления местонахождения похищенных, без вести пропавших и насильственно удерживаемых лиц. Решено также обратиться в правительство РФ, к Генеральному секретарю Совета Европы, к комиссару по правам человека Совета Европы с просьбой об
оснащении необходимым оборудованием лаборатории по идентификации эксгумированных тел ( ДНК-лаборатории) в Чеченской Республике. Кроме того, участники конференции, поддержав инициативу Р. Кадырова, решили обратиться к Генеральному прокурору РФ и Председателю Верховного Суда РФ с просьбой истребовать и проверить правильность и обоснованность рассмотренных за пределами Чеченской Республики уголовных дел в отношении лиц чеченской национальности в период проведения контртеррористической операции на Северном Кавказе.

Автор: Сергей САХАРКОВ