ЗДРАВОПРЕСТУПЛЕНИЯ . Заповедь врача – «Не навреди!» - некоторые оборачивают в свою пользу…

27/11/2007 - 20:00
Читать u-f.ru на

«Здоровье» – самый «близкий» нацпроект для любого человека. Потому что без «доступного жилья», «образования», «развития АПК» люди живут годами. А без здоровья – мучаются и мрут. Белые халаты медиков должны были символизировать и символизировали кристальную чистоту, незапятнанность, благородство. После перестройки, во время активного развала страны, процесс разложения коснулся не только армии или промышленности, он масштабно «прошелся» и по медицине – медикам пришлось «выживать» как умеют. И далеко не все делали это честно. Развился стереотип…
Что имеем…
В последние годы возрождению, «выздоровлению» отечественной медицины уделяется огромное внимание – существенно повышены зарплаты, запущены пилотные проекты по прямой финансовой заинтересованности медиков по положительным результатам лечения. В фантастических (если сравнивать с периодом пять-десять лет назад) объемах поставляется уникальное оборудование, появляются новые технологии, медпрепараты, переоснащаются «скорые», роддома, профильные кабинеты… В семи регионах РФ, как заявил глава МЧС Сергей Шойгу, откроются филиалы Центра экстремальной авиамедицины.
Но все это идет прахом, когда за дело сохранения здоровья человека берутся нечистые на руку люди. Они интересуются лишь содержимым собственных карманов, а не здоровьем пациентов. И результаты «халатности» медиков всплывают в различных регионах с потрясающей частотой.
Чего стоит одно «дело Софьи Куливец» («ЮФ» писал о нем на протяжении года неоднократно), потрясшее всю Россию в начале нынешнего года?! Лечили инфекцию, отрезали руку грудному младенцу. По нему, кстати, буквально на днях вынесен приговор врачу и медсестре – по году заключения в колонии-поселении. И приговор этот «шокировал» медицинскую среду. Не потому ли, что врачи и медсестры увидели прецедент реального наказания своих «художеств»???
…не храним…
Недавно «Южный Федеральный», обеспокоенный всплывающими фактами серьезных правонарушений при реализации нацпроектов в различных регионах России, направил запрос о том, какова ситуация с нацпроектом «Здоровье» (с точки зрения прокуратуры) на имя прокурора Ростовской области Сергея Александровича ЧАПЛИНА. Редакция оперативно получила обстоятельный и содержательный ответ, содержащий реальные факты выявленных правонарушений на «ниве» донской медицины. Приведем его с незначительными сокращениями:
«За 10 месяцев 2007 года при осуществлении надзора за соблюдением законности при реализации ПНП «Здоровье» городскими и районными прокурорами выявлено 240 нарушений, для устранения которых принесено 8 протестов на незаконные правовые акты, внесено 115 представлений об устранении нарушений, предостережено 27 лиц. По результатам рассмотрения представлений привлечено к дисциплинарной ответственности 87 лиц. Кроме того, в суд направлено 4 исковых заявления.
Нарушения при выплате стимулирующих надбавок участковым врачам и медицинским сестрам, медработникам ФАП и ОСМП выявлялись в 6 муниципальных образованиях (Багаевский, Куйбышевский, Миллеровский, Сальский, Песчанокопский, Матвеево-Курганский районы).
В Куйбышевском районе выявлены факты невключения при расчете оплаты ежегодных учебных отпусков, пособий по временной нетрудоспособности работникам ФАП и ОСМП надбавок стимулирующего характера. Проверкой установлено, что работникам ФАП и ОСМП при расчете ежегодных и учебных отпусков, а также пособия по временной нетрудоспособности в сумму среднего заработка не включалась сумма надбавки стимулирующего характера, что привело к недоначислению отпускных и пособий. Прокурором района 12.09.2007 в адрес главного врача МУЗ «ЦРБ» района внесено представление. По результатам рассмотрения представления нарушения устранены, произведены доначисление сумм и их выплата.
Факты нарушения положений Постановления Правительства РФ от 28.12.2006 № 825 и Постановления Администрации Ростовской области от 12.02.2007 № 46 (недоначисление либо переплата денежных выплат работникам ФАП и ОСМП МУЗ «ЦРБ») выявлены в Песчанокопском районе. Прокурором района 23.10.2007 в адрес главного врача МУЗ «ЦРБ Песчанокопского района» внесено представление об устранении нарушений.
В ходе проверок соблюдения действующего законодательства органами прокуратуры за 10 месяцев 2007 года в защиту интересов РФ и граждан в суд направлено 4 исковых заявления о взыскании недополученных либо излишне выплаченных сумм по родовым сертификатам:
– один иск в интересах Российской Федерации на сумму 17 772 руб. к Забродиной И.В. о взыскании денежных сумм, незаконно выплаченных ей в качестве вознаграждения по родовым сертификатам. Дело находится на стадии судебного рассмотрения;
– один иск на сумму 9 377 руб. в интересах Поляковой Т.А. к МУЗ «ЦРБ» Зимовниковского района о взыскании недополученных сумм при выплате расчета по родовым сертификатам. Дело находится на стадии судебного рассмотрения;
– два иска на общую сумму 6 090 руб. в интересах медицинских работников к МУЗ «ЦРБ Миллеровского района» о взыскании денежных средств, причитающихся медицинскому работнику в рамках национального проекта «Здоровье». Дело находится на стадии судебного рассмотрения.
Органами внутренних дел за указанный период при реализации ПНП «Здоровье» возбуждено одно уголовное дело в отношении Ткаченко Т.Н., которая, являясь заведующей филиалом № 3 МУЗ «Городская поликлиника № 1 (г. Таганрог)», в период с февраля по декабрь 2006 года путем внесения заведомо ложных сведений в отчетность филиала (завышение количества граждан, которым оказана медицинская помощь) получила в качестве оплаты труда денежные средства в сумме 7 531 руб. В настоящее время по делу ведется следствие.
Заместитель прокурора области, старший советник юстиции А.В. Пучков».
…потерявши – плачем!
«ЮФ» благодарен прокуратуре Ростовской области за своевременный и обстоятельный ответ. При этом, не умаляя заслуг прокурорских работников, скажем прямо: нам сообщили только о выявленных и подтвержденных правонарушениях и преступлениях, показали только верхушку «айсберга», который грозит потопить нашу медицину, как «Титаник»! Сколько же их на самом деле – знают только страдающие пациенты (мы с вами), да медики, которые допускают эти нарушения или видят их со стороны, но молчат!
Между тем в администрацию Ростовской области за девять месяцев 2007 года поступило 10 000 обращений граждан, это на 5 % меньше, чем за аналогичный периоде прошлого года. Из общего числа обращений граждан получено 1783 (18 %) коллективных заявления. На треть увеличилось количество жалоб по вопросам приобретения лекарств – 207 (2 %), работы медицинских учреждений – 187 (2 %), с просьбой дать разъяснения о наличии и порядке пользования льготами – 285 (3 %). В то же время в полтора раза сократилось число обращений по вопросам установления или пересмотра группы инвалидности – 137 (1,4 %). Почти половина (45 %) обращений были взяты на контроль. Доля положительных решений сохраняется на уровне 27 %.
И даже эта статистика не является полной, исчерпывающей. Можно долго дискутировать о том, надо ли судить медработников показательно. Скажем лишь о трех доводах. Первый – показательные процессы над «оборотнями в погонах» объективно способствовали улучшению положения в армии и правоохранительных органах. Второй – медики, дававшие «клятву Гиппократа», фактически присягнули всем нам, россиянам, на верность долгу сохранения нашего здоровья. Если они эту клятву нарушают и занимаются разнообразными «делишками», с ними стоит поступать как с мародерами «по законам военного времени»! Третий – маленькая безопасность рождает все более чудовищные преступления: несколько месяцев назад врачи «похоронили» здорового новорожденного… Может ли идти речь о «жалости» или о «снисхождении» к тем, кто запятнал свой белый халат???
Ремарка:
26 ноября РИА «Новости» передало следующую информацию: «В Архангельске медсестра подозревается в совершении ошибки, из-за которой умерла новорожденная девочка, сообщила представитель пресс-службы Следственного управления следственного комитета при прокуратуре РФ по Архангельской области и Ненецкому автономному округу. По ее словам, в конце сентября в городе Вельске Архангельской области родились близнецы. Один из близнецов — девочка — скончался в больнице. Следственные органы подозревают, что это произошло из-за неосторожности медсестры.
«…29 сентября… при сборе лекарств для капельницы для новорожденной она не убедилась в правильности выбранного медикамента и по неосторожности вместо 10 %-ного раствора глюкозы ввела ребенку 10 %-ный раствор хлорида натрия, после чего у девочки наступило состояние комы, и 16 октября 2007 года она скончалась», — утверждает ведомство. По данному факту в отношении медсестры возбуждено уголовное дело по части 2 статьи 109 УК РФ (причинение смерти по неосторожности вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей). Максимальное наказание по этой статье предусматривает ограничение либо лишение свободы на срок до пяти лет».
Михаил ЗАДОРОВ

Автор: Сергей САХАРКОВ