Прокурорская разводка по калмыцкому образцу

10/02/2011 - 15:29
Читать u-f.ru на

Недавно мы в НБР (Национальное бюро расследований) попытались составить перечень преступлений, совершаемых российскими правоохранителями, и пришли, в общем-то, к предсказуемым выводам. Причем откровенная уголовщина, типа грабежей, разбоев, убийств и иного насилия, творимого современными милиционерами (в основном), удивительным образом сочетается с иной, не менее страшной, мотивацией преступлений должностных. И здесь на первый план выходит, конечно же, взятка. Тут тоже всё, вроде, ясно. А вот там, где о взятках говорить не приходится, на первый план выдвигается удивительная вещь – «личные мотивы». Это когда какому-либо правоохранителю «не нравится» чья-то манера говорить, не нравятся убеждения, или, того страшнее, успехи в работе, бизнесе, творчестве, да мало ли еще в чем...

Республика Калмыкия не часто попадает в поле зрения судебных репортеров. Как-то принято считать, что по преступности она далеко не «впереди планеты всей». Но настоящая битва, к счастью без кущевско-домодедовских последствий, развернулась и здесь. В районном центре республики, маленьком городке Яшалта, осенью 2007 года. Прокурор этого района господин Басанов Олег озаботился тем, чтобы благоустроить около здания прокуратуры автостоянку. Ну, разумеется, предназначена она вовсе не для нас с вами, а исключительно для сотрудников прокуратуры. При этом он обратился к тогдашнему главе администрации сельского муниципального образования Яшалты Сергею Шевченко (он на тот момент являлся главой, назначенным местными депутатами). Сергей хорошо знал, на что в сельском бюджете есть средства. А на что – нет. А правда, ну не самим же прокурорским работникам для себя стоянку строить! Представьте себе этот процесс! Представили? В бюджете такой «объект», как халявная стоянка, исключительно для прокурорских, вовсе не значился. Именно это он прокурору Басанову и пояснил. А еще пояснил, что если прокурор представит в сельскую администрацию гарантийное письмо об оплате работ (от себя или прокурора республики), то стоянку вполне можно сделать. И тут от прокурора прозвучала фраза, смысл которой сводился к нехитрой сентенции – мол, если не верить прокурору, то как же ты работать собираешься? Короче, поверили прокурору. Отсыпали местные жители 19 тонн гравия, заровняли, благоустроили – пожалуйте, уважаемые правоохранители. Защитники закона, охраняющие наши права и интересы. Ну а прокурор района пообещал, что, мол, заплатит прокуратура республики за работы и материалы. К 1 января 2008 года... Надо ли говорить, что ни в 2008-м, ни 2009 году деньги селяне так и не получили. Прокурор сначала обещал, потом стал уклоняться от встреч... В общем, всё в классике. «Кидняк» по-прокурорски. Но если обычные кидалы стараются залечь поглубже, то здесь, через некоторое время, настойчивого главу администрации решили наказать. За настойчивость. Это, типа, ишь чего придумал! От прокуроров чего-то требовать! Это же надо додуматься...

И тут началась прокурорская месть. Началась она, конечно же, не сразу. В 2010 году, когда полномочия главы Сергея Шевченко закончились (а на новый срок он баллотироваться не стал), на свет божий является документ. Называется он «Представление об устранении нарушений федерального законодательства». А вот здесь прервемся. 23 марта того же 2010 года Контрольно-счетная палата, с участием главы администрации Яшалтинского сельского поселения Сергея Шевченко и его главного бухгалтера А.Г. Минькова провели ревизию финансово-экономической деятельности за предшествовавшие два года. Дело обычное.

В числе прочего ревизоры проверили обстоятельства продажи казенной «Нивы» 1999 года выпуска. Эта «лошадь» трудилась не один год, развозя по калмыцким степям депутатов, бухгалтеров, ревизоров и прочих чиновников. Естественно, нуждалась в запчастях, которые для нее и покупались. Соответственно, менялась и ее балансовая стоимость. В итоге (к исходу 2008 года) ревизоры согласились с оценкой машины по ее остаточной стоимости в 14 с половиной тысяч рублей. Решением собрания депутатов Яшталтинского района автомобиль был выставлен на продажу. Оценщик из Калмыцкого филиала «Военно-страховой компании» оценил эту «Ниву» в 34 с небольшим тысячи рублей. 23 декабря житель Яшалты А. Науменко приобрел эту машину. Деньги, которые он заплатил, были оприходованы кассовым ордером. То есть поступили в казну. Всё!

Однако. Это могло бы быть «всё», но, похоже, только не в Яшалтинском районе Калмыкии. Уже в марте 2010 года местный Яшалтинский милицейский следователь по фамилии Меклеев выносит постановление... о возбуждении уголовного дела в отношении Сергея Шевченко! А в постановлении этом... И подделал Шевченко решение собрания депутатов, о «прогнозном плане»; и служебное положение использовал, и «Ниву» незаконно приватизировал, и обратил в свою собственность... Словом, темный ужас! Ну и, конечно, обвинение по ст. 159 УК РФ (мошенничество), да еще в крупных, сами понимаете, размерах! Правда, при этом майор юстиции Меклеев «позабыл» проверить, как положено по закону, все обстоятельства дела... Мелкие такие обстоятельства, вроде факта подделки. А еще «позабыл» Меклеев, в своем служебном рвении, указать такие «мелочи», как повод и основание для возбуждения уголовного дела. Видно, заодно позабыл майор и в такую тонкую книжечку заглянуть. Уголовно-процессуальный кодекс называется. Единственно, чего он не позабыл, так это автомобиль изъять.

Лично у меня такая вот следовательская районная ретивость всегда подозрения вызывает. К счастью, в МВД республики не все следователи «работают» как майор Меклеев. Его, мягко говоря, противозаконную ахинею (постановление о возбуждении уголовного дела) отменил 12 апреля того же 2010 года начальник следственного управления МВД республики полковник юстиции К.В. Годнеев. О чем и уведомил «подозреваемого» Сергея Шевченко и, конечно, прокуратуру Яшалтинского района. Казалось бы, на этот раз, всё. Но не тут-то было. Теперь уже в прокурорских недрах рождается новый документ. Старший советник юстиции Басанов, не дожидаясь результатов расследования состряпанного в милиции г-ном Меклеевым уголовного дела, пишет «представление» председателю сельского собрания депутатов, где прямо заявляет, что он-де выявил «мошеннические действия» со стороны Сергея Шевченко, «подделавшего решение собрания депутатов», ну и дальше всё по Меклееву. Только вот «тактику» прокурор избрал другую. Он обратился в суд с иском о признании сделки по продаже злополучной «Нивы» недействительной. А соответчиком в этих злодеяниях против Родины потребовал признать... покупателя машины. Это иск, ну, типа, в «защиту интересов государства Российского». Священный долг прокурора. Ну, Яшалтинский районный суд, натурально, районного прокурора уважил. Постановил. Что постановил? Да постановил, чтоб, значит, всё по-прокурорски стало. То есть купил Науменко машину незаконно...

Когда я только начал листать документы, подумалось мне: ну, ладно, следователь, уровень низовых подразделений, увы, низовой. Ну, даже Бог с ним, прокурором, его ретивость в этой истории хоть как-то объяснима. Но суд? А что суд? Он, как очень скоро выяснилось, тоже на уровне, ну так, скажем, яшалтинском. Поэтому и истолковал законы российские на этом самом уровне. А этот «уровень» многое позволяет. Позволяет при рассмотрении дела, например, не истребовать устав и учредительные документы организаций, участвующих в процессе. Позволяет прокурору представить в качестве доказательств «копии документов, снятые с копии»! (По закону, если в суд приносят копию и не показывают подлинник, то этому «доказательству» самое место в специальном помещении, обозначенном буквами... Ну, понимаете какими.) А еще можно просто проигнорировать вполне легитимное доказательство. А раз можно всё это, то нетрудно представить, какое решение выйдет. Оно и вышло...

Нормальная получилось «птица-тройка» в Яшалте. Хоть куда. Следствие – прокуратура – суд. К счастью, Судебная коллегия Верховного суда Республики Калмыкия под председательством Л.Л. Лиджеевой своим определением отменила это весьма своеобразное решение Яшалтинской районной Фемиды.

Ну вот теперь, казалось бы, уж точно всё. Но это только казалось! Выгляньте в окошко и вспомните, как называется эта страна... Так что, как говорят, продолжение в следующем номере. Будет много интересного. Ручаюсь.

Сергей СЛЕПЦОВ

Источник: 
Автор: Сергей САХАРКОВ