«Азов-Сити» – сказка, ставшая кошмаром

07/25/2011 - 14:23

Игра… Манящее слово для многих людей, которые не смыслят своей жизни без азарта. Они готовы отдавать бешеные деньги, тратить миллионы, лишь бы получить очередную дозу этого кайфа.

Игра в нашей стране в меру легализованный наркотик, ограниченный четырьмя игровыми зонами – несмотря на игровую зависимость, которая сродни наркотической, государство пока не готово упускать такую возможность прибыли. А вот Ростовская область, к сожалению, её уже упустила, потеряв игровую зону «Азов-Сити».

Как это всё начиналось
После принятия закона о четырёх игровых зонах общество было радо открывавшимся перспективам: с улиц исчезают игровые автоматы, на которых «зависают» все – от школьников до почтенных пенсионерок, «игромания» локализуется и приобретает лоск мировых игровых зон. А больше всего радовались те, кто получил возможность расположить на своей земле новое гнездо порока, которое должно было приносить немалую прибыль. В числе «счастливчиков» оказались Краснодарский край и Ростовская область, каждый из которых предоставлял 1000 гектаров земли для постройки города греха.

Игровая зона «Азов-Сити» обещала стать самой масштабной и известной, ведь в отличие от остальных она располагалась в теплом и удобном месте, неподалеку от моря. А благодаря удачному климату здесь планировалось построить ещё и спортивный город, который бы уравновешивал азартных людей. Радовались не только чиновники, которые планировали погреть руки на этом строительстве, но и обычные люди, которым светило получение новых рабочих мест. Одними из самых счастливых были жители игровой зоны, у которых руководство области и края начало активно скупать землю. Цены на участки взлетели до небес, расселение пошло полным ходом и началось активное строительство.

Но вот что странно, в Ростовской области, несмотря на всевозможные обещания, у чиновников как-то всё не доходили руки. В первую очередь до того, чтобы проложить хорошую трассу в новый район, где должно начаться строительство. На эту тему возникло несколько конфликтов между администрацией области и инвесторами: первые, в принципе, готовы были построить дорогу, но не до конца, уверяя, что остальную часть вполне могут проложить вторые. Инвесторы же откровенно сопротивлялись, обосновывая это тем, что они и так немало денег вкладывают в строительство казино. А пока не могли прийти к единому мнению, строить так и не начинали.

В отличие от Краснодарского края, который на своей территории «Азов-Сити» в ускоренном порядке возвел первое официальное после принятия нового закона казино «Оракул». Кстати, чтобы доехать до него из Ростовской области, приходилось проезжать 200 км по объездной трассе, тогда как напрямую из Ростова было бы всего 120. Следом за первым казино быстро строится второе, а администрация РО продолжает ругаться с инвесторами. В Краснодарском крае решили, что, несмотря на кризис, лучше выделить полмиллиарда на возведение инфраструктуры, чтобы уже через несколько лет всё окупилось в несколько раз.

Развитие конфликта
После запуска казино инвесторов ещё больше начинает волновать вопрос доступности южной зоны для игроков. Ведь как получается: при отсутствии хорошей дороги, не говоря уже о железнодорожном сообщении, мало кто может добраться до строящегося города греха. «Мелкая рыбёшка» посчитает стоимость дороги и предпочтёт оплатить лечение от лудомании (игровой зависимости), а «акулы казино» выберут джанкет – новый вид туризма, позволяющий за счёт туркомпаний и самих казино выбраться поиграть по-крупному в Европу и Америку.

Конечно, сравнивать Лас-Вегас, Монте-Карло и Макао с «Азов-Сити» бессмысленно, но некоторые толстосумы до сих пор готовы проигрывать свои состояния в России – было бы где. А вот это оказалось серьёзной проблемой – несмотря на заключение договоров и «активное строительство», добраться до казино оказалось намного сложнее, чем смотаться поиграть за границу.
Казалось бы, что надо делать в такой ситуации администрации Ростовской области? В первую очередь брать пример с соседей и активно искать деньги на строительство, ведь все отлично понимают, что окупятся они очень быстро. Тем более, что это единственная игровая зона в России, которая уже начала работать. Во вторую очередь – не ссориться с инвесторами, а заключать договорs о том, что в обмен на отличную трассу, проложенную в самые короткие сроки, казино будут появляться на ростовской стороне «Азов-Сити» в кратчайшие сроки – и это было бы так, ибо выгодно всем. И? наконец, активно строить, чтобы дать возможность игрокам потратить свои деньги.

Чиновники всё-таки находят 400 млн бюджетных рублей на строительство, которое так и не начинается. Нет, какие-то внешние попытки мелькают, идёт разговор о закладке фундамента будущих казино, но всё опять затихает. И только донские инвесторы начинают бить тревогу, когда губернатор Краснодарского края Александр Ткачёв предлагает сместить игровую зону поближе к морю – куда-нибудь в Анапский район. Там и инфраструктура уже есть, и море рядом, и Ростов мешать не будет, а как строит Краснодарский край все уже видели.

Правда, для такого серьезного шага придётся исключить Ростовскую область из списка игорных зон, а для этого изменить федеральный закон «О госрегулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», но кого это смущает, кроме донских инвесторов? В то время пока они бьются за свою землю, администрация области, видимо, занята совсем другими делами и не обращает внимания на кипящие страсти.

И вот он, результат
Зато внимание обращает президент, для которого голоса кубанских депутатов звучат явно громче, чем письма ростовских инвесторов. Таким образом, в ходе массированного лобби кубанских депутатов и сенаторов при молчаливом согласии Правительства РФ Ростовская область была исключена из списка регионов, на территории которых может располагаться игорная зона. И, несмотря на то, что А.Н. Ткачёв просил перенести игровую зону поближе к уже сложившейся инфраструктуре, разрыв договора с Ростовской областью обоснован тем, что на её территории строительство ведётся слишком медленно.

Больше всего во всём происшедшем удивляют две вещи: почему молчала администрация области, практически не вмешиваясь в конфликт и позволив защищать, между прочим, свои интересы только донским инвесторам? И второй вопрос: для исключения РО из списка игровых зон пришлось поменять два весьма серьёзных закона, причём за такой быстрый срок. Чем же это обосновано? Нет, кому удобно – и так понятно, этого никто и не скрывал, но почему так быстро удалось внести столь важные изменения в ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и исключить из закона положение, устанавливающее, что решение о ликвидации игорной зоны не может быть принято Правительством РФ до истечения 10 лет с даты ее создания?

В ответ на происходящее администрация области молчит. В ответ на вопросы инвесторов администрация области молчит. В ответ на победную улыбку А.Н. Ткачёва администрация области молчит. Простите, а чем всё это время занята администрация области? И куда ушли 400 млрд рублей, выделенные на строительство ростовской части «Азов-Сити»?

Это ещё не конец?
Понятно, что в Краснодарском крае это только начало: мало того, что игровая зона теперь целиком и полностью принадлежит приморью («это наша корова, и мы её доим»), так ещё и уже построенные казино продолжают пока работать на территории бывшего «Азов-Сити», отрабатывая вложенные в них деньги. И практически наверняка, пока всё не отработают (а то и с прибылью), не закроются, несмотря на официальное смещение зоны в Анапский район.

А вот в Ростовской области это тоже начало, но уже совсем другого… В первую очередь упадка всего района, отданного под игровую зону. Что теперь там будет? 1 апреля в СМИ промелькнула шутка о том, что на ростовской территории «Азов-Сити» планируется постройка огромного свинарника. Может быть, это была заказная статья, и кто-то из инвесторов пытался таким образом «подколоть» администрацию и показать, во что они превратили такую великолепную возможность заработка? А может, это не шутка, а единственная возможность хоть как-то исправить ситуацию в заброшенном районе? Время покажет, сможет ли кто-то из инвесторов вложить в деньги в это гораздо более надежное предприятие.

А смогут после азартной авантюры далеко не все, ведь на данный момент девять инвесторов игорной зоны «Азов-Сити» ожидают решения по возврату инвестиций. По их мнению, администрация области должна им около полумиллиарда рублей. И донской губернатор Василий Голубев в январе этого года в одном из СМИ пообещал разобраться в этом вопросе. Но уже прошло несколько месяцев, а никакого результата пока нет. Самое интересное, что его может и не быть – ведь всегда есть возможность обойти некоторые неприятные моменты. В данном случае, закон «Об игорных зонах» — федеральный, а соглашения инвесторы подписывали с областью, и кто в случае закрытия зоны несет ответственность перед инвестором, в законе не прописано. И вот опять администрация области молчит… Как долго будет отмалчиваться наша администрация и к чему приведёт это «молчание ягнят» – покажет только время, но нервы инвесторов уже на исходе, ведь каждый из них желает увидеть свои деньги в собственном кармане.

Алёна РЕВИНА

Источник: 
автор: 
admin
Раздел: 
Коррупция
автор:
Сергей САХАРКОВ

Новости партнеров: